深圳特区报讯(记者 沈勇)美国日前启动对中国清洁能源有关政策和措施的“301调查”,预计将对我国风能、太阳能、高效电池和新能源汽车行业造成较大影响。昨日,深圳市太阳能学会的专家及企业界人士表示,该调查近乎无理取闹,即使美国开始制裁,对深圳新能源产业的影响也不会太大。
制裁可能“棒打一片”
近日,美国贸易代表办公室公告称,应美国钢铁工人联合会的申请,美方将按照《美国贸易法》第301条款,对中国制订的一系列新能源政策和措施展开调查。业内人士指出,在被美方提到的多个产业中,中国光伏企业可能受影响最大。原因在于,中国目前有大量光伏电池出口至美国,而美方认为中国的廉价电池、电池组件致使美企及其他外企在美关闭工厂、裁减员工。
“深圳太阳能电池企业出口版图比较分散,美国并不是最大的市场份额。”市太阳能学会有关人士介绍,深圳对欧洲出口比例较大,因为当地对太阳能、风能发电的补贴较高,产业发展较快;其次是非洲、东南亚等新兴市场。因此,美方即便制裁,深圳所受影响也很有限。
另一方面,深圳不少电池加工企业是美资或其他外资性质,美国的制裁可能“伤敌一千、自损八百”。
不能过度依赖出口
业内人士分析,未来全球新兴产业市场巨大,各国贸易战今后或将就此“转型”,“301调查”不过是个开始。过去在传统贸易领域频频使用的“制裁大棒”,将越来越多地转向新兴产业领域。
针对此次调查,市太阳能学会有关负责人提醒企业,首先是不能过度依赖出口市场。中国能源缺口巨大,随着国家产业规划和扶持政策的陆续出台,内生市场日益扩张,企业要学会目光朝内。
其次,发展新能源产业不能一哄而上。目前,比较突出的表现是,大量企业扎堆从事太阳能光伏电池生产,且大型企业不少。海外市场一“伤风”,企业就要“感冒”。
另外,中国也应学会并积累在新兴产业领域反贸易战的经验。近年来,我国风能发电市场拓展过快,一些地方风电由于不能及时并入电网,甚至要“弃风”,严重浪费资源。而在风机进口中,仅美国GE一家就向中国出口了1130MW风机(近1000台)。专家认为,国家可以开展相应贸易制裁的反制,既起到对美的威慑作用,也提升各地盲目开发风电的成本,合理调整产业投入。
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