南方日报记者谢思佳

　　昨天，广东省国资委向所辖省属国企下发了一份《加快省属企业经济发展方式转变的指导意见》的文件。该文件透露，省国资委将通过转变省属企业经济发展方式，完成新一轮省属国有经济布局和结构调整，未来五年，力争在现有基础上再形成3-4户资产超千亿元、1-2户营业收入超千亿元的国企航母。为此，国资委将从出资人角度支持省属企业大力发展优势产业。

　　在新的竞争领域占有话语权

　　全球产业升级和技术革命趋势明显，国家和各省均已公布了未来锁定的战略性新兴产业。拥有万亿国有资产的广东，已经出手，准备在新的竞争领域继续占据话语权。

　　“发展高端电子信息、新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业，抢占全球产业发展新的制高点。”广东省国资委的思路非常明确，并把发展新兴产业作为未来五年发展的重中之重。

　　不过，广东并没有去组建新的企业，而是借由现有国企的新兴产业“好苗子”。

　　以广晟公司为例，国资委将支持该公司以“风华高科”为依托发展高端电子信息产业、以“广晟有色”为依托发展稀土资源产业。

　　另外一家国企龙头粤电集团，则将培育和发展核电、海上风电、太阳能发电、生物质能发电、IGCC(洁净煤发电)等一批新能源项目。

　　广东国企新秀广新外贸集团则将以“星湖科技”、“佛塑股份”为依托发展新材料产业，水电集团发展风电水电产业。

　　新政为国企高薪招才松绑

　　在企业的发展中，创新和人才一直以来是重要的竞争力因素。

　　广东省国资委此次下文再次要求具有一定实力的工业企业，要加大研发投入，建立研发投入与销售收入相匹配的同步增长机制。

　　“原则上工业企业每年的科研投入经费不少于销售收入的3%，其中科技型企业不低于5%，电子信息、新能源、新材料等企业不低于6%。”

　　对于在自主创新中做出突出成效的省属企业及其领军人物，广东省国资委称，将予以表彰。

　　早前，有国企提出，由于国企考虑是以年为单位，然而创新投入往往当年不能得到回报，因此现有的考虑体系很难鼓励国企创新。

　　对此，广东省国资委进一步修改完善了省属企业负责人经营业绩考核办法。“将企业科技研发等创新发展投入视同考核利润，重大创新发展项目在考核中单列。”

　　与此同时，对企业引进的急需的生产经营、技术研发人才，可在工资总额计划中单列申报。也就是说，在引进和留住特殊人才中，企业可以不再受国有资产管理体系中工资总额管理的局限。

　　推进省属国企整体上市

　　记者注意到，在《加快省属企业经济发展方式转变的指导意见》里，广东省国资委提出，未来五年，通过转变省属企业经济发展方式，完成新一轮省属国有经济布局和结构调整，初步建立现代产业体系。

　　具体来讲，就是力争在现有基础上再形成3-4户资产超千亿元、1-2户营业收入超千亿元、主业突出的省属国企航母。

　　记者掌握的情况是，目前，整个广东，省属企业里，资产规模超千亿的仅有粤电、交通集团两家。

　　为了达到这一目标，广东将完善省属企业创新机制，研发一批拥有自主知识产权和自主品牌的技术、产品，进一步提高省属企业自主创新能力和核心竞争力。

　　“鼓励国企更加注重资本运作，特别在推进企业整体上市和拓宽融资渠道上取得新突破。”对于资本运作，广东省国资委再次明确，对于已有上市公司平台的国企加快企业内部资产重组和国有资本证券化，同时国资委支持拥有优质资产和业务但缺乏上市公司平台的企业，培育一批后备上市公司群。

　　据了解，广东省国资委还将对于积极开展资本运作并取得良好成效的省属企业予以适当奖励。