为总体了解我省“十一五”以来经济结构调整、收入分配、就业和社会保障的现状及存在的主要问题，重点对“十二五”规划编制提出有针对性的意见和建议，省人大财经委分四个组，对合肥、淮北、宿州、安庆等四市开展专题调研。9月28-29日，省人大庄立权副主任委员带队赴安庆市调研，经济研究院胡再生院长、综合所张峰副所长全程参与，重点调研安庆市经济结构调整、就业和社会保障情况。调研组听取了安庆市直相关部门、重点企业的汇报，实地考察了安庆光彩社区、舒怡家居城、船用柴油机厂，认真听取群众意见，进行充分交流和讨论，掌握了第一手资料。

　　“十一五”以来，安庆市坚持大力实施工业强市战略，推动结构调整，转变发展方式。主要采取的措施是：集中力量抓工业，加快发展主导产业，大力实施骨干企业“翻番计划”，着力推动园区经济“倍增计划”，强力推进工业重大项目建设。近年来，安庆市三次产业呈现一产比重逐年下降，二产比重稳步上升的特征，三次产业结构由2005年的20.8:39.9:39.3调整为2009年的17.7:44.1:38.2，工业增加值占地区生产总值的比重由32.3%上升到39.3%，对全市经济增长的贡献率达到52.3%。“十二五”期间，安庆市将紧紧围绕“加快转型升级，推进跨越发展”主题，加快经济结构调整，一是加快产业结构升级，着力打造石化、轻工纺织、装备制造三大千亿元产业，培育战略性新兴产业，构建现代产业体系；二是以创新为第一推动力，着力加强自主创新能力建设，加大机制创新力度，提高创新发展水平；三是以园区扩容升级为着力点，举全市之力建好示范园区，推进开发园区转型升级，推动园区合作共建，夯实产业承载平台。

　　在就业和社会保障方面，“十二五”期间，安庆市将重点采取三方面的举措：一是通过大力推动创业带动就业，统筹做好重点群体就业工作，健全职业培训制度，建立制度化、专业化、社会化的公共就业服务体系，扩大和稳定就业；二是通过扩大社会保障覆盖面，推进社会保障制度建设，稳步提升社会保障能力和水平，加快建设覆盖城乡居民的社会保障体系；三是通过强化公务员工资管理，推进事业单位收入分配制度改革，做好企业工资分配工作，完善工资收入分配制度。

　　针对制约经济发展的突出问题，安庆市提出以下重要建议和意见：一是结合安庆市作为全国“加工贸易梯度转移重点承接地”，以安庆开发区升格为国家级开发区为契机，建议省里支持安庆申报设立出口加工区；二是建议对企业3%的创新提成五年内作为基金使用，而不应对当年用不了的即作为税后利润征税；三是建议政府搭建融资平台，引导金融机构加大对纺织行业的信贷力度，支持安庆市做大做强纺织产业。

　　调研结束后，我院还直接参与撰写了省人大“关于我省经济结构调整问题的调研报告”。

　　来源：安徽省发展改革委网站