英国政府20日公布堪称战后和平时期最严厉的紧缩开支政策,大幅度削减政府经费、军费等公共开支和降低社会福利水平,引起朝野抗议。
而同为“减赤”难兄难弟的法国,反对退休制度改革的全国性罢工愈演愈烈,罢工民众20日封堵通往部分机场的道路,令法国经济也受到影响。
英国
“砍”预算史上最严
未来几年内削减830亿英镑预算
【新华社伦敦10月20日电】英国财政大臣乔治·奥斯本20日公布了今后几年政府削减830亿英镑(1英镑约合1.57美元)财政预算的细节。根据该方案,英国内政外交各部门经费均被大幅削减。
英国警方的预算在2014到2015财政年度前将逐渐递减4%,司法部同期则每年削减经费6%,外交预算也将被减少24%。除政府各部门经费被大幅削减外,英国王室的开支也将减少。
同时,奥斯本表示,预算削减将导致未来5年公共部门减少50万个职位。此外,奥斯本还宣布进一步削减社会福利开支70亿英镑。英国人的退休年龄到2020年也将升至66岁,从而每年节省50亿英镑养老金。
奥斯本说,削减预算方案的核心是改革与保证经济增长。他对议员们说:“这是一条艰难的路,但会通向光明的未来。”
此前一天,英国首相卡梅伦发布战略防务与安全评估报告,宣布今后四年将国防预算削减8%。
今年6月,英国新政府公布了以大规模紧缩财政开支为主的紧急财政预算,希望借此恢复财政健康,进而保证经济平稳运行。经济界人士普遍认为,这是英国政府在战后和平时期推行的最严厉的紧缩开支政策。
英国2009至2010财年赤字为1547亿英镑,相当于国内生产总值的11%,远超欧盟规定的3%上限。
为削赤字大幅裁军
英国首相戴维·卡梅伦19日公布《战略防务和安全评估报告》,宣布将削减国防开支,裁减英军人数和武器装备。
卡梅伦说,报告旨在转变国防体系,以适应时代需要。但反对党对此认为,报告仅考虑预算,并未从国家安全角度考虑。
现役航母立即退役
卡梅伦当天在议会公布英国1998年以来首份战略防务与安全评估报告,涉及陆海空三军及核力量。
空军方面,一些基地将关闭;5年内裁减5000人;“鹞”式垂直起降战斗机退役。
陆军方面,今后5年裁减40%的坦克和35%的火炮;裁军最多7000人。
海军方面,裁军5000人;水面舰只从24艘减至19艘;1985年开始服役的“皇家方舟”号航空母舰立即退役;继续建造两艘新航母“伊丽莎白女王”号和“威尔士亲王”号,但其中一艘航母建成后将处于备用状态。
另外,“三叉戟”战略核导弹系统今后4年削减7.5亿英镑(约合12亿美元)开支,英国国防部还与承包商重新协商合同,出售部分资产。
被指省钱忽视国防
按照卡梅伦的说法,国防开支将在今后4年内削减8%,达到北约组织设定的军费比例目标,即相当于英国GDP 2%。英国现阶段每年军费开支大约400亿英镑(628.2亿美元),约占全部财政支出6%。2008年军费开支相当于国内生产总值4.3%。
反对党工党领袖埃德·米利班德19日在议会上批评说:“这是一份掩饰成国防评估报告的开支评估报告,仓促完成。作为今后国防需求蓝图,它并不可信。”
工党影子内阁国防大臣吉姆·墨菲称评估报告“受财政驱使”。“从国家安全需求角度考虑,今后10年航母上可能没有一架飞机……没有人认为这是正确决定。”
卡梅伦坚称,国防评估报告并非“简单的省钱做法”,而是“保卫国家安全利益方式的转变”。他说,英国在保卫国家安全方式上应“考虑更周全,更具战略意义、更注重协作”。
国防大臣利亚姆·福克斯解释,所谓“协作”,即与盟国共享军事资源,例如法国战机可降落在英国航母上,反之亦然。
不过,对于一些士兵来说,削减预算并非如卡梅伦所言合理。海军少校、“鹞”式战斗机飞行员克里斯·沃德在英军常设联合总部当面质问卡梅伦:“我在阿富汗执行了140多次任务,现在可能面临‘失业’,我应有何感想?”
(新华社供本报特稿)
法国
罢工民众堵机场
萨科齐称决不妥协
法国反对退休制度改革的全国性罢工愈演愈烈,罢工民众20日封堵通往部分机场的道路。但法国总统尼古拉·萨科齐20日表示,政府不会妥协,将力推退休制度改革法案获得通过。
封堵影响多个机场
法国巴黎机场集团官员说,罢工民众封堵了通往奥利机场两个航站楼的一条主路。奥利机场是巴黎第二大机场。法新社报道,这一机场当天25%的航班取消。
在法国最大机场戴高乐机场,工会宣布将采取相似行动,封堵通往机场道路。机场官员说,截至20日中午,戴高乐机场航班正常起降,未受影响。他们同时警告,当天晚些时候的航班飞行可能受到影响。
法国全国运输工人联合会说,罢工民众在通往图卢兹机场的道路上设置路障。路障被警方清除后,罢工民众又沿着通往机场入口的匝道步行示威。
美联社援引法国工会的话说,罢工20日致使法国南部克莱蒙—费尔芒机场关闭,尼斯和南特等市的机场运营被扰乱。
三成加油站无油可售
除封堵机场外,罢工民众连日来还封堵通往燃油仓库的道路,致使燃油供应紧张。截至19日,法国大约三分之一的加油站无油可售。
萨科齐19日命令警方突破民众对油库的封堵,以恢复燃油供应。
法国内政部长布里斯·奥尔特弗说,警方19日夜间打开通往3处油库的道路,现场气氛平和。不过,据警方和法新社记者说,罢工民众又对更多油库展开封堵行动。
萨科齐表态不妥协
面对连日罢工,萨科齐20日表示,决不妥协。美联社援引萨科齐的话说,他将“推动退休改革(法案)至最后一刻”。
法国政府提出的退休制度改革法案包括两大主要内容,即将最低退休年龄从60岁提高至62岁,将可领取全部养老金的退休年龄从65岁提高至67岁。这一法案一经公布便引发大规模罢工抗议。
内政部长奥尔特弗警告说:政府将“采用一切必要手段逮捕犯法者”。按奥尔特弗的说法,过去一周以来,1423人因罢工相关暴力活动被捕,其中三分之一于19日被捕,123人面临庭审。
(新华社供本报特稿)
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