国务院19日批准成立了国务院河南省中平能化集团平禹煤电公司四矿“10·16”特别重大煤与瓦斯突出事故调查组。

　　国家安监总局和国家煤监局当天在通报这起造成37人死亡的事故时指出，初步分析，事故暴露出事发矿存在违规违章等严重问题。

　　初步分析，事故暴露出事发矿存在违规违章等严重问题：一是发生事故的工作面曾于2008年8月1日在掘进机巷时发生重大煤与瓦斯突出事故，造成23人死亡，但事发矿没有真正吸取教训，以致再次引发特别重大煤与瓦斯突出事故；二是事发矿落实安监总局《防治煤与瓦斯突出规定》不严格、不认真，实施区域防突措施不到位，没有消除突出危险，在实施局部“四位一体”防突措施时发生突出事故；三是在采取施工防突措施期间，井下人员集中，劳动组织不合理，造成重大人员伤亡。（新华社）