作者:有之炘 姚玉洁

　　【据新华社上海电】中国人民银行副行长易纲近日在上海出席“宏观审慎政策——亚洲视角”高级研讨会期间表示，当跨境资本流动引发系统性风险时，需采取资本管制措施应对，同时应尽量降低资本管制所带来的负面影响。他强调，由于系统性风险通常跨境传递，因此国际合作显得非常重要，包括信息搜集与共享、各国央行和监管当局间的合作等。

　　易纲也提醒，资本管制是有成本的，因此采取管制措施时，要尽量降低其带来的负面影响。

　　全球流动性达到空前高度的背景下，亚洲地区的经济率先步入正轨，且正在带动全球经济复苏，由此海外资本开始大举进入亚洲新兴市场。国际货币基金组织的第一副主席利普斯基表示，资本流动对亚洲而言，是一个难得的机会，但也是一种重要挑战。“如果资本流向得当，能够促进投资和经济强劲且可持续的增长；但另一方面，一些资本流动会导致资产价格泡沫和金融动荡。”

　　国家外汇管理局近日发文称，今年上半年跨境资金流动波动性明显，预计下半年将继续面临较大的资金流入压力。“大量资本流入或将引发系统性风险。”易纲表示，

　　“首先需要分析资本的来源和接收资金方的信息，当资本的流动出现了系统性风险的迹象时，则应采取适当的资本管制来应对”。

　　来自国际货币基金组织的总裁卡恩指出，为了防范系统性风险，在不同情况下采取的应对措施也不同。“针对信贷高涨下的房市泡沫，应采用审慎的政策工具；面对债务资金流入，导致大量外币贷给无风险对冲的借款人，或许需要实行资本管制。”卡恩还表示，国际货币基金组织正致力于加强全球金融安全网的建设，从而克服全球金融系统的脆弱性。