河南省教育厅日前发文，要求紧急组织中高职学生去郑州新引进的500强企业富士康实习。此事在社会上有了较大的反响，也引发了不少争议。

　　这件事情，可以从两个方面去观察：一是省教育厅以红头文件的形式要求组织中高职学生去企业实习，是否妥当？二是不少与富士康的工作内容没有关系的专业背景学生，比如汽修与新闻专业的学生，也“被实习”，是否妥当？

　　毫无疑问，一些学生并非出于自身意愿，而是被学校强行要求进入富士康顶岗实习（有些学校甚至以毕业证发放与实习挂钩），这种情况显然不合理。一些学校或是曲解文件内容，或是一味取悦上级，不惜牺牲学生的选择权利。

　　那么，河南省教育厅此举又该如何去看待呢？根据媒体的报道，在那份红头文件里，省教育厅使用的措辞是“要坚持自愿的原则”，且该厅相关处室的官员解释说，这也是在替本就难以找工作的中职学生考虑。看起来，教育部门已经考虑到这份文件可能产生的社会效应。

　　但是，教育部门的红头文件，还是有着值得商榷的空间。一个教育部门，以官方文件的形式，以紧急通知的名义，要求各个职业学校迅速行动，组织各类专业学生进入某一个具体的企业实习，不尽妥当。为什么只是富士康，而不是别的企业，仅仅因为富士康是500强，是好不容易新引进的企业，能够帮助当地解决很多就业吗？

　　一个教育部门充当某个企业的人力资源部门，为其做招工工作，这对于其他企业来说，公平性何在？在一场名义是“自愿”、实则“强制”的实习“运动”中，许多学生的选择权被剥夺。这个时候，哪怕教育部门是出于好心，哪怕教育部门有为当地经济发展分忧的苦心，但这种举动，难言全然合理。在这份红头文件背后，模糊呈现出的，依然是许多人熟悉的招商思维。

　　什么是招商思维？招商思维就是地方行政部门不顾市场经济的要义，越俎代庖、一厢情愿地充当招商的主体；招商思维就是一些官员在引进投资的过程中，没有以平等、互相尊重的态度对待投资者，招商变成了媚商；招商思维就是为了完成引资任务，饥不择食，不管不顾辖区内的客观条件，不顾环境与资源成本。由此可以看出，河南教育部门此举，虽不必说成媚商，但也确是过于亲商。而在过去若干年里，在招商思维支配下，不少地方曾出现过的乱象，更是令人无语。

　　近些年来，由于具有中国特色的晋级竞争，由于逐级淘汰的“锦标赛”模式，即便在外部舆论一再呼吁要告别盲目崇拜GDP的背景下，一些地方官员依然执著地认为，发展经济仍然是第一要务。地方官员的GDP崇拜，符合其同样作为“经济人”的理性选择。浓厚的招商思维，即是这个时代条件下的产物，深入到了一些官员的灵魂里。

　　招商本是一个地方经济发展的需要，是一种正常行为。但在过去的实践中，许多地方硬是把招商的性质给扭曲了。无论是过去曾轰轰烈烈的全民招商运动，还是一些官员不惜以透支地方长远利益为代价吸引投资者，或是政府跳出来主动充当招商主体、“既搭台又唱戏”，或是种种媚商之举，呈现出的是在功利驱使之下进入的招商误区。在个别地市，凡在当地有重大投资项目者，甚至可以享受到违反交通法规也不用受罚的特权——在一个追求法治进步的社会中，这也确实可以算是一种奇闻了。

　　可以这样说，在招商思维的支配下，政府往往跳不出某种陷阱，却将政府的本职给有意无意地忽略了。这个时候，还是要强调政府的职能回归，将招商思维还原为服务思维。这意味着，尽管政府要为本地的招商引资做出贡献，但可以通过中介招商的方式来实现。政府也绝不能通过透支未来的方式、通过向投资者献媚的方式来获得商业资金的注入。其本分的职能，还是要营造好经商环境，包括法治环境和社会环境，以政通人和的氛围迎接投资商。

　　一个服务型的政府究竟应该何为？这个问题，看起来，在一些地方官员那里，认知还是模糊的。或者说，认识并没有问题，但行动难以跟上。河南教育部门作为一地教育的主管机构，也要为当地招商引资的重要成果出力，可见招商思维的基因是多么顽固，政府职能真正实现转变又是多么艰难。