目标：用20年解决“半城市化”问题

　　商报记者 应一琳

　　《中国发展报告2010促进人的发展的中国新型城市化战略》最近在上海发布。据介绍，该报告由中国发展研究基金会组织十余位国内知名学者，历时一年半时间撰写而成。报告中提出了关于中国新型城市化的战略目标，用20年时间解决中国的“半城市化”问题，使我国的城市化率在2030年达到65％。

　　报告提出，从“十二五”时期开始，用20年时间解决中国的“半城市化”问题，使我国的城市化率在2030年达到65％。这意味着要以平均每年2000万人的速度，到2030年基本解决4亿农民工及其家属的进城和落户问题，使他们享受与城市原有居民同等的公共服务和各项权利。

　　为了实现这一宏大目标，该报告建议，可实行包括农民工在内的城市用地的“人地挂钩”、财政支出的“人财挂钩”；以城市群为城市化的主题形态，以“两横三纵”城市格局为空间布局，突出地区特色和多样化的产业与就业结构；强化公平分配的城市公共服务；创新城市化管理和城市治理模式。