征求意见稿提出，居民阶梯电价划分为三个档次，电价实行分档累进递增。第一档电价维持较低水平，三年内基本稳定；第二档，起步阶段电价在现行基础上提价10%左右；第三档提价标准不低于每度电0.2元，今后按照略高于第二档调价标准的原则调整，最终电价控制在第二档电价的1.5倍左右。

　　《征求意见稿》就电量档次划分提供了两个选择方案。方案一的基础用电量定为110度，方案二定为140度。国家发改委价格司副司长李才华表示：“按照方案一，70%的居民用电价格是基本不变的。按照方案二，80%的居民价格只是象征性地涨了1分钱。用电少的居民，如果在110度以下，基本是不增加负担的。举个例子，假如说某个家庭一个月用300度电，这样按照方案一计算的话，大概一个月会增加支出23块钱，如果按照方案二计算，一个月增加支出13.9块钱。”

　　阶梯电价实施后，全国将按照统一的居民覆盖率执行阶梯电价，唯一的差别就是各地确定的各档电量不同。李才华表示，各地阶梯电价的方案必须在听证之后才能实施。

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