臧倩

　　 全球首个基础设施融资交易平台——上海国际基础设施融资交易中心日前在沪揭牌。

　　 该基础设施融资交易中心由上海浦东新区和上海联交所发起筹建，南南全球技术产权交易所、上海国际集团和上海陆家嘴集团共同出资组建，三家分别出资1500万元、900万元以及600万元。交易中心的指导机构为国家财政部和上海市财政局。

　　 上海联交所总裁蔡敏勇此前表示，该交易中心设立的意义在于“运用产权市场在基础设施建设方面的有效探索，搭建以基础设施为标的物的融资交易平台”。据知情人士透露，交易中心组建目前已进入实质操作阶段。

　　 治和资本首席合伙人扬帆认为，“四万亿”投资即将谢幕，如火如荼的城市基础设施建设却并未因此而停止脚步。地方本身的财力不足，与加快市政基础建设的矛盾，使得地方急需更多有关融资渠道的信息。

　　 以江西省为例，该省计划在“十二五”期间投资1800多亿元新建1900多公里铁路，而根据江西省2010年省级总预算，江西省2010年省级预算财力总额仅为239.6亿元。

　　 复旦大学金融研究院张宗新副教授指出，国内基础设施建设投资长期由政府主导，虽也有基础设施企业通过上市的方式融资，但范围偏小，使得基建企业很难直接从国内资本市场获得资金。此番上海建设国际基础设施融资交易中心，有利于基建融资向市场化方向发展。

　　 据悉，成立后的上海国际基础设施融资交易中心将主要实现采集各种基础设施国际项目，优化项目前期准备与融资方案，通过交易系统撮合基础设施交易等功能，主要以股权或债券形式进行交易。初期进入平台的交易项目将主要来自“亚洲城市发展中心”，逐步向国内国际项目开放。投资方则预设为银行、基金、信托等机构投资者，包括合格的境外投资机构。

　　 而与政府方面的高度重视和热情不同，投资方对于基础设施建设的投资则普遍持审慎态度。

　　 沪上一从事大型基建项目投资的公司经理表示，基建项目投资回报率低，投资回报时间长，吸引力不高。“如果除去政府层面的资本金注入，我们的投资回报率长年为负”。

　　 至于容许境外投资参与，该公司经理表示，基建行业整体向外资放开仍有一定难度，若交易中心日后推出相关业务，只可采取分行业、逐步放开的做法，由试点开始推进外资参与国内的基建项目。