深圳商报记者 郑恺 实习生 廖铮

　　梁华，南山区信访局副局长。不过，他下班回家就又添了个“头衔”——星海名城小区业主委员会副主任。他说，自己这个“副主任”的任务，就是让小区里的各种矛盾、纠纷“发现得早、化解得了、控制得住、调处得好”。

　　在南山，像梁华一样的党员领导干部、公职人员有3000多名，他们一下班就变成所居住小区的“业委会成员”、“楼长”，为邻居和社区服务。

　　党员在家门口“亮出身份”站出来，是南山区和谐社会建设“十百千万行动”的具体内容之一。南山区委书记叶民辉、代区长李小甘说，南山未来的任务之一，就是成为和谐社会建设的示范区。

　　党员在家门口“亮出身份”

　　党员黄正龙担任南山区粤海街道海怡东方小区业委会主任后，在部分业主强烈抵制小区建设社区居委会办公用房的情况下，成功排解业主忧虑，使他们转而支持居委会建设。

　　深圳报业集团员工钟响东在龙辉花园小区担任楼栋长已有12年，为居民解决了大量困难，被居民称为“楼栋和谐使者”。

　　前海社区有社区党员人数多达934名，社区将党员楼栋长姓名、联系电话等在社区张榜公布，社区居民遇到困难等均可联系他们请求帮助……

　　在南山，党员已经成为小区、楼栋建设和谐社会的领头人。

　　2007年，南山成立了区和谐办。随后，南山区委连续四年以1号文件形式部署和谐社区建设。“和谐社区”已经成为南山美丽的“新名片”。

　　据统计，目前南山的252个业委会已有765名党员、公职人员通过竞选任职，2692名党员、公职人员担任了楼栋长。

　　最近，南山区和谐办做了一次民意调查，居民对共产党员在家门口“亮出身份”等“十百千万行动”的满意率超过83％。

　　党组织“嵌入”社区

　　南山的月亮湾在深圳很出名，不仅是因为诗意的名字，更是因为它是西部港区货柜车司机的聚居地。

　　月亮湾片区居住的货柜车司机和家属以湖南平江籍为主。金融危机发生后，货柜车司机与物流公司矛盾剧增，群体性事件时有发生。

　　2009年，南山在月亮湾片区建立起全市首个货柜车司机流动党支部，实行“老乡管老乡、支部管同行”。今年“七一”，月亮湾又成立片区综合党委，整合了流动党员党组织、“两新”党组织和驻片区单位党组织。在片区综合党委的协调沟通下，货柜车司机的各种非理性冲突向理性对话和协商转变。

　　在月亮湾片区建立社区党组织是南山和谐社会建设另一个具体动作——“三个全覆盖”的内容之一。

　　具体就是，党员负责家庭、党小组长负责楼栋、党支部委员负责小区、党委或党总支书记负责社区。

　　蛇口“城中村”雷公岭村一度治安秩序、环境卫生较差，7名老党员、老干部经居民选举成立居民理事会，带领居民改变了社区的“脏、乱、差”局面。

　　“一核多元”共建和谐

　　2005年，月亮湾片区居民对环境污染、道路堵塞、乱搭乱建等意见很大。为了畅通民意的反映渠道，月亮湾人大代表联络工作站正式挂牌，13名业主担当起该片区市、区两级人大代表的义务联络员。民情畅通，矛盾很快化解。

　　月亮湾片区人大代表联络站就是南山以社区党组织为核心的“多元共治”共建和谐社会的典型代表。

　　“一核多元”也是南山和谐社区建设的一个关键词。具体内容是以社区党组织为核心，将社区各类经济、社会组织纳入管理和服务范畴。使多元利益主体在党组织的统筹协调下，优势互补、共建共享，提高了社区利益协调、矛盾化解等能力。

　　2008年1月，南山凭借“一核多元”的“双向互动”和谐社区模式获得了“第四届中国地方政府创新奖”。

　　目前南山已建立起18个人大代表工作联络站发展了100多名联络员。群众通过社区联络站提交的建议催生出许多在全市产生重大影响的政府行动一大批民生问题通过这个平台得到妥善解决极大消除了社会排斥，推动了社会融合。

　　除了人大代表联络站业主委员会、物业管理单位、民间社团、关爱组织、社区的企事业单位，老人协会、“阳光妈妈”、义工服务站、关爱服务队……这些“多元”内容，也正在汇流成“和谐社区”的巨大力量。

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　　十百千万行动

　　“十”是树立推广十类社区自治组织典型。包括小区业主委员会、义工组织、物业管理公司、驻社区共建单位、中介机构、老年团体、民间服务组织、民间文艺团体、农城化股份公司、“五小”队伍（即社区“小小监督员、小小宣传员、小小志愿者、小小楼栋长、小小交通协管员”队伍）。

　　“百”是指号召百名党员和国家公职人员竞选业委会、居委会委员、主任。

　　“千”是号召上千名党员和国家公职人员竞选楼栋长。

　　“万”是号召上万名党员在社区“亮出身份”、服务社区。

　　（深圳商报记者 郑恺）