李景

　　 2010年9月28日，中华人民共和国农业部下属媒体报道，中国两艘渔政船正在钓鱼岛附近海域巡航护渔，中国渔政指挥中心有关人士表示，要加大加强巡航力度，切实保护我渔民的生命财产安全。

　　 28日下午，本报记者致电农业部渔业局办公室获得确认，今后中国渔政将在钓鱼岛附近海域开展常态化巡航，但截至记者发稿，农业部新闻办公室并未透露巡航细节。

　　 自9月以来，中国渔政船频繁亮相。9月1日，黄渤海区渔政局组织5艘渔政船沿北纬35度线一字排开设立控制防线，至9月16日执法结束时，共登临检查渔船93艘次，拦截、驱赶有越线企图的渔船180余艘次。

　　 9月12日，隶属于中国东海区渔政局的“中国渔政201”船和“中国渔政118”船编队于北太平洋公海拦截了一艘国籍不明或无国籍、从事非法大型流网作业的渔船。

　　 中国渔政船频繁出击的背景是周边国家近来对中国东海南海利益的多次挑战。

　　 9月7日，日本海上保安厅非法扣押了在钓鱼岛作业的中国渔船，并拘押了渔船船长。

　　 “日本迈出了非常危险的一步。”中国军事战略问题专家、国防大学战略研究所所长杨毅少将在接受本报记者采访时说，在海上争端不断的背景下，中国渔政船的频繁露面并不能被解读为中国海上力量增强。

　　 东海争端之时，南海波澜再起。

　　 9月24日，美国总统奥巴马与东南亚国家领导人在纽约举行了第二次美国─东盟峰会，南海问题成为美国东盟谈判桌上的重要议题。

　　 针锋相对的，中国亦在9月主动对外宣示南海主权。9月16日，农业部南海区渔政局局长吴壮在接受媒体采访时称，中国将新建一艘400吨级渔政船，建成后常驻西沙渔政码头，担负对西沙海域的有效管理。

　　 此前中国在处理南海领土争端问题上，多采取守势。清华大学中美关系研究中心主任孙哲告诉本报记者，越南国家主席阮明哲曾于4月登上一个南海小岛进行视察，并宣布“决不作出一寸土地的让步”，而中国的态度则始终是不谈主权问题，先谈共同开发。

　　 中国渔政船近日高调出击，标志着中国处理领土争端手法的重大变化。