记者莫莉随着经济实力的不断增强，不少国家都开始积极探索淘汰落后产能、优化产业机构的合理路径，以期为经济社会的协调发展带来更大动能。作为中国的重要邻国和“金砖四国”成员之一的俄罗斯，正致力于优化产业结构、以技术创新为基础实现经济结构多元化，实现从资源型经济向发展型经济过渡的探索。就此话题，记者对中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所研究员李建民进行了独家专访。

　　2008年11月和2009年6月，俄相继出台了《2020年前俄罗斯社会经济长期发展构想》和《2020年前俄罗斯联邦国家安全战略》。李建民说，这两个重要文献有一个共同点，即认为国家无力改变能源出口模式、本国经济竞争力低下、对本国资源丧失控制权等是俄未来经济领域中的主要战略风险；俄经济发展前景取决于发展国家创新体系、提高劳动生产率、更新国家重点经济产业、开发新的能源产地以及完善银行体系和金融服务行业。正是基于这一认识，俄提出了传统优势部门、创新部门共同发展的综合发展战略。经济结构和产业结构调整是该战略的重点，结构调整的目标是实现经济结构多元化，促使“新经济”跨越式增长，使其成为未来十年内提高俄罗斯竞争力的主要渠道，通过转变经济增长方式，实现从资源型经济向发展型经济过渡，提高经济增长的质量。

　　据李建民介绍，俄未来产业关系调整的基本思路是：三大产业将基本保持现有格局，通过加大投资和推广新技术不断扩大第一、第二产业的产出规模。第一产业将恢复增长，农业将成为有竞争力的部门，在保证国内居民需求的基础上扩大粮食和渔产品出口；第二产业将加速发展，其中高新技术产业将以更快速度增长，以带动第二产业整体技术水平的提高，其占GDP的比重将略有上升；第三产业基本保持现有比重，到2015年服务性产值占GDP的比重将达到54％。李建民认为，从俄罗斯优化产业结构中，中国可以得到一些启示。首先，立足基本国情逐步实现产业结构升级。现阶段俄产业结构调整的整体思路并没有因为要提升产业结构就放弃或偏废传统产业的优势，相反是通过产业重组，在创建新兴产业的同时进一步发挥传统产业的优势，以此为产业结构升级积蓄条件。

　　第二，政府应在产业结构调整中发挥积极作用。俄罗斯认为决不能忽视政府直接投资支出在产业结构调整中的重要作用，因为政府直接投资作为产业发展的导航标，能够有效地引导各种社会资金的流向，对产业的发展具有决定性的影响。

　　第三，选择战略产业作为规划产业结构的基准。即使在经济危机时期，政府也出台了相应的战略规划，给予保护和发展，使战略产业独力发展，避免受控于人。

　　第四，产业结构高级化和合理化是循序渐进和相辅相成的过程。经验表明，对大国经济而言，第三产业的发展必须以第一和第二产业的发展为前提，如果没有第一、第二产业的发展，单方面发展第三产业，只会达到短期的经济增长，而后将步入长期的经济衰退之中。

　　第五，充分发挥市场机制在资源配置过程中的基础性作用。俄提出在新阶段将进一步完善市场经济体制，通过改革，创造有利于向发展型经济转型的经济制度环境，形成可控的市场经济，使市场机制在资源配置过程中能够真正起到基础性作用。