足坛腐败案来越呈现窝案特征，抓几个核心人物或许无法根除“毒瘤”

　　韩朝

　　“中国足球的问题不是黄赌毒表面的问题，而是有一张无形的网编织而成，也可以称之为一只巨大的黑手。”这是多年来，国内多位体育界知名人士在接受《第一财经日报》记者采访时多次提及的一句话。如今，这张网和“这只手”在渐渐浮出水面。

　　9月3日，中国足球管理中心前主任谢亚龙、国家队前领队蔚少辉和裁判委员会前主任李冬生被警方带走协助调查。9月12日，公安部证实他们被立案侦查。至此，谢亚龙、南勇等足协前重要官员再次“团聚”，只是与以往不同的是，地点不再是足协，而是辽宁某地。

　　昨天，局势进一步发展。新华社消息称，中国足协直属企业“福特宝足球产业发展公司”（下称“福特宝”）总经理邵文忠继缺席１９日的某电器赞助中国之队新闻发布会后，也未能出席昨日的国家体育总局足球运动管理中心２０１２年奥运会、２０１４年世界杯备战工作会议，彻底“失踪”。在目前的语境中，“失踪”很可能意味着被警方带走问话。

　　８月６日，邵文忠曾被警方带走协助调查，到８月２１日回到工作岗位，整整“失踪”了两周时间。

　　至于谢亚龙“二进宫”的原因，坊间各种消息传得沸沸扬扬，其中一个猜测是因为他在爱福克斯冠名中超事件中拿了为数不菲的回扣。

　　“现在是检察院介入案件，可以说明一点的是谢亚龙是职务犯罪。至少谢亚龙在这件事上难逃其咎。”一位知情人士表示。

　　不过，真相究竟如何还需要等待。值得注意的是，此次被立案调查的前足协官员中，足球产业链上的核心人物悉数囊括。但这也不得不让人发问，中国足球的问题是不是抓几个核心人物就能解决？

　　足协“钱袋子”

　　1994年，中国足球甲A联赛开启了中国足球职业化的时代，除了各地俱乐部相继成立外，职业化落地的另一个重要标志就是福特宝的成立，以及商业化的运作模式。作为中国足球协会直属国有企业，享有中国足球协会全部赛事及各项活动的商务开发权，肩负着开拓中国足球市场的重任。

　　如中国足球的10年辉煌一样，在中国足协的商务开发中，1996年至2002年算是黄金时期。

　　按照王俊生回忆录《我知道的中国足球》中的计算，“八年联赛（1994~2001年），中国足球协会从国际管理集团（IMG）共获得3亿元人民币的收入，各会员协会获得200万元，青少年和女子足球共获得7000万元，竞赛经费支出1000余万元；各俱乐部每年的收入多则3000万元，少则1000万元，平均两千万元，共1.6亿元，十四个俱乐部共计22亿多元。”

　　而1996年至2002年，福特宝年营业额从四五百万增长到1000余万，其中主要增长源于对足球卡等产品的开发，以及为中国足协从IMG代收的8%授权费。

　　随后，2004年开始的中超联赛把商务开发交给了福特宝。在这一年，福特宝独揽“中国之队”和中超两大资源，垄断了中国足球最大的两项经营权。据《体坛周报》2003年的一篇报道称，足协给福特宝提交的商务开发指标共计约4.31亿元。

　　获得中超经营权后，福特宝营业额剧增，工商资料显示，2003年至2005年，年营业额分别约为3420万元、6120万元、6453万元。

　　但经过2004年的“G7运动”，足协决定成立中超公司来取代福特宝运作中超联赛的商务开发。2005中超联赛，福特宝提出2.5亿元商务开发指标之后却没有找到冠名商，中超联赛被迫“裸奔”。2006年，福特宝的中超业务正式让渡给中超公司。当年4月， “中国之队”项目也转至盈方。

　　而“爱福克斯冠名”的运作正是在这种混乱的情形下“成功”的。

　　反腐风暴可能扩大化

　　从某种意义上说，在国家体育总局的系统中，中体产业与福特宝都是“怪胎”。与中体产业相仿，福特宝只是中国足协的一个部门。从1993年成立至今一直担任福特宝老总的邵文忠也是当时被派到公司的足协中层干部，行政级别为正处。

　　2005年，当福特宝失去“中超”和“中国之队”的代理资格后，邵文忠曾对媒体坦承：“这几年福特宝虽然做的是市场化很强的工作，但福特宝本身还是行政体制。”

　　作为足协的全资子公司，福特宝在2009年改制前，理论上每一项决议都要跟足协某主任汇报，每一个想法、方案都要得到足协的认可。

　　由于与足协的特殊关系，外界一直怀疑，福特宝是足协的“小金库”。

　　有媒体报道称，近日足协领导会议上决定购买一栋楼房作为足协的新办公大楼，这栋大楼的三个部分将分别给足协、中超公司和福特宝，但是要求福特宝将该楼房买下来，然后转由足协租，福特宝成为了足协的一个“中介”。

　　实际上，这样政企不分的情况同样出现在中超公司和中体产业。

　　“一切都是官僚体制的替罪羊。”一位业内人士认为。

　　从目前多家媒体披露的信息来看，打假球、收受球员贿赂以及黑哨等现象已不能用个别官员的单独行为来解释，更像是有组织的窝案。而且谢亚龙被捕，案情可能扩大化。谢亚龙担任董事长的中体产业，是由国家体育总局体育基金管理中心、总局体育彩票管理中心、总局体育器材装备中心和中华全国体育基金会等共同发起组建的股份制企业。如果谢亚龙发生在中体产业董事长职务上的犯罪，各发起单位也会被牵扯进去。届时，这场反腐风暴就无法局限在足球领域，更可能成为整个体育产业的地震。