北京日益膨胀的人口与道路承载能力不足的矛盾将长期存在,并日益突出,亟待有关部门通盘考量,出台综合应对之策。
■本报记者李海楠
9月19日虽是周日,但由于被调为正常工作日,车辆不限行。交管部门曾预计,是日北京全市大部分路段的拥堵程度有可能超过17日。早高峰可能提前至6点30分,晚高峰会延续到晚上10点。但据中国经济时报记者昨晚现场观察和体验,当晚交通拥堵状况较之17日稍有缓解。据交管局路况信息图显示,19日晚7时交通状况依然呈现堵势,但拥堵状况明显不及17日相同时间。交管部门预计,京城道路普遍拥堵状况将持续到十一假期结束。
9月17日,今秋首场小雨为京城带来些许寒意,同时也带来了从下午1点到夜里10点长达9个多小时的全市大堵车。
据北京市交管局路况信息图呈现的17日晚间7时交通状况显示,城区五环内大部分路段均呈现片片红色,代表畅通的绿色如同点缀嵌在其中。据介绍,当日北京拥堵路段高达创纪录的143条,首都切实成为全国“首堵”。
亲历“首堵”
董女士,京城某印务公司负责人,由于业务原因,经常需要往来于位于朝阳门一带的新闻出版局、位于右安门附近以及人民大学附近的多家出版机构。
据董女士对本报记者描述,其平日从以上路线三点间开车行驶,时间也就不过一个多小时,然而,同样的路线,却在17日创下了其开车往来以上几点间的最长时间:将近4个小时。
“从朝阳门到右安门也就11公里,平时20多分钟就能到;再从右安门到人大也不过13公里,最多半个小时足够。”董女士回忆说,“这跟2002年那场雪导致的北京大堵车很相似,当时我下班花了5个小时才回到家”。
董女士所说2002年的大堵车,正是曾创下北京最堵记录(拥堵路段达90多条)的雪天全市大拥堵,然而,与此次京城的堵车状况相比,也是小巫见大巫了。
据记者亲历,与此次城区道路拥堵形成呼应的是,北京二环、三环、四环、五环、甚至快速路拥堵程度也绝不“逊色”,记者从五环姚家园桥至京通快速出口短短两公里,竟花去足足两个半小时。
“城市血管”堵塞
亟待疏通治理
据交管部门分析,此次造成首都大堵车的因素主要集中在普降小雨致道路湿滑、周末出行集中、交通事故频发、机动车增长过快、4和9尾号限行车辆较少、中秋将至导致商业街区交通压力增大等六方面因素。
新中国首都城市规划工作的推动者梁思成曾就北京的交通状况预测说,总有一天北京的交通会得心脏病。如今,他的担忧已经变成了现实。
中国人民公安大学交通管理工程系教授马骏认为,城市是个生命体,交通枢纽就是城市的血脉,血脉不通则会生病。
“北京现有的交通状况下,一个新手上路、一场小的交通事故、雨雪天气等都会造成大范围的拥堵。”马骏强调,不能一味满足汽车对道路的需求,也该对其需求予以限制。
截至9月12日,北京机动车保有量已超过451万辆,市区道路处于超饱和状态。有学者认为,北京的道路状况是根据1000万常住人口设计的,然而现今近两千万的人口出行势必造成不断增多和持续的交通拥堵。
中国人民大学发展中国家经济研究中心教授彭刚对本报记者强调,除了积极完善道路交通环境、发展立体交通、利用市场自身调节(如发挥停车费等增加用车成本的价格杠杆作用)之外,更应该完善公共交通网络覆盖,鼓励公交出行。
据记者了解,近来坊间流传北京未来将限制购车以达到治理交通的目的,一时间,民间购车热情再度点燃,这也助长了北京市提前5年乃至10年实现机动车突破450万辆大关。
有交通专家对本报记者表示,北京日益膨胀的人口与道路承载能力不足的矛盾将长期存在,并日益突出,亟待有关部门出台综合应对之策。
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