在政府调控没有将房价调整到合理价位背景下，各城市住宅空置率不仅成为民众抨击楼市的焦点，也成为政府进一步调控房地产行业的重要参考。目前，北京、上海空置率的调查已经开始启动，也使得“二次调控”传闻再次响起。

　　记者从北京市统计局一位相关人士处了解到，参与调查空置率的10个小区将突出各自的代表性，地理位置上也会有所侧重，不仅城区的各个居住密集区都会有代表，繁华区域、偏远区域以及通州等外围区域也都会有所考虑。“其实借这次人口普查的机会，我们对目前北京的住宅空置情况已经有了一个初步的了解。”上述统计局的人士表示。

　　除北京外，上海也被国家统计局纳入试点城市中。“估计今年11月份在进行全国人口普查的时候会正式启动对上海空置房的调查。但据我了解，统计局的方案现在还没有出来。”一位接近上海市政府的决策咨询专家向记者透露，空置房调查是为未来房地产产业政策的制定做一项基础的研判工作。

　　最近有消息爆出，如果国家统计局数据证明全国主要城市房价确实出现反弹，则国务院可能出台更严厉、更超常规的调控政策。并不排除房地产税等政策提前祭出。这就是目前坊间纷纷猜测的“二次调控”。

　　记者从接近住建部一位消息人士处获悉，住建部等相关部门一直在关注和监测房价的变化，但是“基本上不会再有新的政策出台”，而是对原有的政策加大执行的力度。

　　统计数据显示，8月份，全国30个城市中有26个城市成交面积环比上涨，其中11个城市上涨幅度超过50%。根据北京房地产交易管理网数据显示，北京8月商品住宅成交均价为21008元/平方米，环比上涨10.6%，创下调控以来的最大涨幅，也是自调控以来房价首度回到2万元以上。

　　上述消息人士表示，信贷政策仍是目前比较重要的调控措施，预计下一步银行信贷无论是个人贷款还是开发贷款都会从严从紧审批。同时，地方政府也还会参与一些“北京出台的禁止向三套房放贷”等行政措施的调控。

　　“调控是连续性的，进一步严厉目前的楼市调控政策尤其是信贷政策，是今年房地产调控的关键，楼市调控是个持续的过程，效果的显现不会立竿见影，所以进一步调控防止楼市出现2009年的强劲反弹很关键。”国务院发展研究中心专家程秀生说。

　　华夏时报