<作者>=驻东京记者 宋金明

　　10日上午，日本振兴银行申请破产。该行行长江上刚宣布，日本金融厅已根据存款保护法第74条规定指定日本存款保险机构全面接收和处理日本振兴银行破产事宜。日本金融厅表示，在处理日本振兴银行破产问题上，将启动被称为PAY OFF的存款限额保付制度，这意味着存款人的存款受到保护的上限为本金1000万日元及其利息，超出部分有可能成为损失。这是日本战后首次启动这一制度。

　　据悉，日本振兴银行设立于2004年4月，是一家为中小企业提供融资服务的小型专业银行，总行位于东京。截至8月末，该行存款总额为5859亿日元，存款人总数为113000人。其中，存款数额超过1000万日元的3560人，总额为471亿日元。在日本全国拥有125家网点，员工545人。盲目扩张引发不良债权增加被认为导致该行破产的最主要原因。该行成立之初的经营宗旨是以面向中小个体企业提供小额融资为主要业务。2006年度实现成立后的首次黑字。2007年3月以后，为追求更大利益，该行经营方针发生变化，开始采取冒进和扩张政策，向非银行金融机构收购债权或进行大额融资。截至2009年12月末，日本振兴银行贷款总额中超过7成为大额融资，每家公司平均约为30亿日元。

　　说到日本振兴银行就不能不提其设立者之一的木村刚。现年48岁的木村刚1985年进入日本银行工作并迅速崭露头角。曾担任面试官的原日本银行总裁福井俊彦对这位后生宠爱有加，甚至为他当“证婚人”。1998年3月木村进入一家在日本的外资咨询公司工作。在小泉纯一郎执政时期，木村曾担任金融大臣竹中平藏的“智囊”，参与制订了《日本金融再生计划》。这种经历让木村一度赢得了“金融界宠儿”的美誉。2005年1月木村就任日本振兴银行行长，同年6月就任董事长。

　　也许正因如此，当2009年6月金融厅官员开始对日本振兴银行实施检查的时候，木村刚丝毫没有把这些检查官们放在眼里，甚至拒绝提供有关资料。结果，从去年6月至今年3月，金融厅一直对该行紧盯不放。今年5月下旬，金融厅根据检查结果对该行开出罚单：该行主要业务停业整顿4个月。当月，木村刚辞去了董事长一职。金融厅在检查中还发现该行涉嫌故意删除与经营有关的重要电子邮件信息，于是在今年6月向东京警视厅告发，警方随即对该行展开搜查。7月14日，木村刚和时任行长的西野达也等5名高管被警方逮捕和起诉以后，引发存款人挤提。当天，作家江上刚接任该行行长。

　　由于该行规模小并采取极其特殊的经营模式，因此其破产造成的影响被认为微乎其微。日本金融大臣自见庄三郎10日上午表示，此次破产事件不会对日本金融体系的稳定造成影响。这也是此次金融厅决定启用存款限额保付制度的主要原因。以往日本政府在处理银行破产问题时为了维持社会稳定均采取全额保护存款人存款的做法。据《日本经济新闻》报道，日本振兴银行的存款均为期限1个月至10年的定期存款，存取款通过邮寄或互联网申请，通过其他银行账户实现资金往来。该行各个经营网点原则上不办理现金业务，不发行现金卡，也没有开办结算业务。大多数存款人之所以选择该银行实际上都是冲着略高于其他银行的存款利息去的。该行与其他金融机构的资金往来也很少，在短期金融市场上借入资金时也都以日本国债等为抵押，因此其破产不会对其他金融机构造成连锁反应。