莫道浮云遮望眼，东风吹过遍地春。次债危机掀起了席卷全球的惊涛骇浪，而遭受冲击影响最早、范围最广、程度最深的广东凭借坚定不移推动结构调整和转型升级，成功化危为机，逆势率先走上了复苏的道路，部分粤企更是抓住机遇主动出击，加快了“走出去”布局国际市场的步伐。

　　据有关数据统计，截至目前，广东核准的境外企业或机构已达2500多家，遍布全球100多个国家和地区。广东企业在掀起“走出去”浪潮的同时，也面临投资保护主义、“水土不服”等共性问题。昨日下午，在由南方日报社、广东省外经贸厅、中山大学岭南(大学)学院、《跨国公司》杂志联合举办的“化危为机—中国企业‘走出去’的战略选择”论坛上。联合国国际投资和跨国公司委员会主席、商务部顾问委员会特聘外籍专家、美国哥伦比亚大学国际投资计划主席卡尔·萨望教授针对当前国际经济环境以及广东企业“走出去”的要点，展开了精彩的主题演讲。

　　粤企国际化迈出“一大步”

　　在全国企业竞相“走出去”的浪潮中，广东企业不甘落后。记者昨日从论坛上获悉，截至目前，广东核准的境外企业达2500多家，遍布全球100多个国家和地区，初步形成“引进来”和“走出去”协调互动的开放格局，涌现出诸如华为、中兴、格力、TCL等国际化的品牌。

　　广东省外经贸厅副厅长郑建荣表示，广东企业走出去有几大特点，首先是加快设立境外生产基地，提高品牌知名度。比如TCL、美的在东盟、东欧设立生产基地，建立品牌网络。其次，设立境外研发机构，比如华为公司在多个国家设立技术研发中心，利用全球的人才、知识和技术等从事研发。此外，广东企业还充分发挥香港的平台作用，推动境外资本运作。在创新对外投资合作方式的同时，探索并购重组以取得境外公司的部分股权，从而“曲线救国”。

　　南方日报社社委王垂林表示，目前欧债危机尚未远去，金融风暴的余波仍在，在目前的投资环境下，广东企业如何“理解当前国际经济环境、在‘走出去’过程中趋利避害”至关重要。

　　投资保护主义的趋势日趋严重

　　据卡尔·萨望介绍，中国近年来在吸引FDI(外商直接投资)方面“非常成功”，但却不时遭遇“投资保护主义的壁垒”。

　　卡尔·萨望表示，“并不是所有的对外直接投资都会被认为是件好事”，双边国家都会进行一定的“成本收益”的分析，以期达到正面效益的最大化。这里除了经济意义上的收益外，还包括社会稳定等政治意义上的收益。国家都希望建立一定的框架协议“来控制国外直接投资的负面影响”，这便是投资保护主义兴起的缘由。

　　从1992年至2009年底，全球大概有3000项投资环境政策的改变，有些更加开放，有的则更趋保守。卡尔·萨望表示，很有意思的是，在1992年到2002年之间，只有约6%的投资政策反对FDI；但到了2005年至2008年，反对数值上升到了21%。至2009年，30%的投资政策变为反对FDI的进入。“虽然说还有70%的政策是欢迎FDI的，但是投资保护主义的趋势却在日趋严重”。卡尔·萨望举例说，美国可能是最开放的投资国家，但在过去2-3年内，美国出台了一系列的国家安全法案，对FDI的筛选机制更加苛刻了。

　　卡尔·萨望表示，虽然国外的直接投资保护主义有所抬头，但我们应该对此做好准备，重新平衡投资环境，建立“以保护投资者为导向，以自由化为导向的”投资机制。

　　■独家专访企业“走出去”市场是第一要素

　　近年来，随着中国经济的发展，越来越多的企业开始把目光放到国外，寻求海外投资。中国海外投资规模在较短时间内经历了高速增长，但中国企业的海外投资失败和成功的案例都不少。那么中国企业决定要实施走出去战略进行海外投资时，应该注意些什么问题?在国别、行业和方式的选择上，广东企业有哪些优劣势?就此，昨日本报记者在论坛期间独家专访了卡尔·萨望博士。

　　沿海劳动密集型企业会失去优势

　　南方日报:不少广东企业面临着这样的抉择，随着人力成本的攀升，企业的制造中心是放在内地还是东南亚或非洲等新兴市场?

　　卡尔·萨望:的确，沿海地区的劳动密集型企业会渐渐失去它的优势，必须重新去选生产基地。中国沿海到了产业调整的时间窗口，但到底要去内地还是去海外各有利弊。转移到内地可以更好地开拓内需市场；但投资到海外也可以帮助企业规避出口配额的限制等，企业要根据自身的特点来决定。

　　南方日报:中国目前进行海外投资的企业包括了矿产资源业、汽车业、电子制造业等领域，您认为现在海外投资环境中，哪些行业存在比较多的机会，更加适合中资企业去投资?

　　卡尔·萨望:目前很多中国企业是劳动密集型传统产业，包括进行海外投资的一些企业都是传统行业的。但未来肯定会发生较大的变化，不单只劳动密集型的企业会感到竞争压力，很多高科技产业也会日益感到国内的竞争压力，这时候很多企业就会向国外寻求更加多的资源，包括技术和其他国家的人才。所以这个不是某个行业才有的机会。

　　无论是服务业还是制造业还是自然资源业，只要拥有竞争优势，在美国都是有市场的。但是我认为对于企业做海外投资来说，需要考虑的问题不是行业是否合适，而是选择要去哪个地方投资，是去美国还是非洲还是越南还是巴西。

　　走出去最大的市场还是美国和西欧

　　南方日报:那您认为企业应该怎么去选择出海的地点呢?

　　卡尔·萨望:各个企业有不同的考量标准，但是他们都需要考量他们的市场在哪里、如何推广、如何应对风险，如贸易保护等等。现在很多人建议关注新兴市场，但是目前全球最大的市场还是在美国和西欧，这些国家的法律法规也更齐备，这是中国企业走出去之前要先考虑清楚的。

　　南方日报:最近在新兴市场国家中出现了很多贸易保护或对国外的直接投资进行限制的现象，如印度对中国电信公司的制裁，目前有什么方法可以缓解这些限制?

　　卡尔·萨望:不同国家有它自己要保护的领域和产业。比如澳大利亚在保护自然资源和房地产产业，而印度更加关注国家安全问题。我建议通过多边的对国际直接投资的协议来搭建一个协商的平台，通过这个平台来遏制所谓的投资保护主义的情绪。

　　南方日报:最后一个问题，希望了解下广东企业在进行海外投资的时候，与其他地方的企业相比，有什么优势呢?

　　卡尔·萨望:我想广东的优势在于有很多国外的企业驻扎在这里，很多本地企业与这些国外公司有相互的联系和沟通，广东的企业相比其他地方的企业处于更好的位置，拥有更多的机会去了解和观察跨国公司是怎样运作的。

　　■现场互动

　　到海外投资可以

　　克服贸易不平衡和壁垒

　　观众:当前金融危机余波未了，中国企业“走出去”的意义何在?

　　中山大学岭南(大学)学院财政税务系主任林江:鼓励企业走出去可以部分解决外汇储备盈余的问题。“国际上人民币升值的压力很大。到海外投资是一个缓解升值压力的方案。”同时，中国政府不仅鼓励在海外进行投资，也鼓励海外投资进入中国，两者是同时进行的。“企业是走出去，还是走向中西部，取决于企业自身的能力和业务机遇。实际上，政府对企业进入到中西部地区也非常支持。”

　　美的电器副总裁兼海外市场部总监顾炎民:“走出去”实际上是希望克服贸易上不平衡和壁垒的问题，例如高关税和怎么样进行渗透和渗透成本等。同时，一些企业选择在成本较低的国家进行海外投资时，其中一个理由是“中国本地的竞争太强了”。此外，不少企业在国内只能渗透到一二级城市，再往下发展就面临渠道缺失等问题，如果固守国内，很难再有大发展。

　　观众:随着广东等沿海地区劳动力成本处于不断上升中，部分外企开始选择从中国“出走”，如何看待这一趋势呢?

　　顾炎民:沿海地区可以向研发型产业转型。“劳动力成本在增加，广东已经失去了一些竞争优势，但是另一方面来看，我们国家每年都有很多新的大学毕业生，这是新的优势。”虽然很多西方企业把劳动密集型工厂移到人力成本更低的国家，但是还有很多技术密集型企业在进入中国，其实这是自然进化的过程。

　　卡尔·萨望:沿海地区的生产领域将失去优势是一个可以预见的趋势，这些地区的企业要发展必须重新选地点，而在这方面，一些国外的发展模式值得学习。“例如新加坡，二十年前新加坡吸引了大量劳动密集型企业，发展遇到瓶颈后，政府帮外资企业将劳动密集型的生产移到国外，在国内进行附加值更高的生产。这样既完成了自己的产业升级，也没有失去外资企业。我们鼓励国内的投资者将劳动密集型的生产活动移出去，同时保留高附加值的生产活动。”

　　■简介卡尔·萨望(KarlP.Sauvant)

　　世界顶级国际投资合作和跨国公司理论与实践专家。《世界投资报告》创始人，联合国国际投资和跨国公司委员会主席、联合国千年计划项目特别顾问、美国哥伦比亚大学国际投资计划主席、《跨国公司》杂志(TNCR)特别顾问、商务部顾问委员会特聘外籍专家、中国国际投资促进会顾问。

　　专题撰文南方日报记者

　　彭国华黄倩蔚

　　实习生王霞尚玲

　　稿件统筹贾肖明