内容摘要: 市教育局,创办公办幼儿园20所,学前三年教育毛入园率达87.5%;市农业局,蔬菜播种面积保持在190万亩,蔬菜总产量42.8亿公斤……前不久,湖南省长沙市在网上公布了“长沙市2010年度党政领导班子绩效考核工作目标”。
市教育局,创办公办幼儿园20所,学前三年教育毛入园率达87.5%;市农业局,蔬菜播种面积保持在190万亩,蔬菜总产量42.8亿公斤……前不久,湖南省长沙市在网上公布了“长沙市2010年度党政领导班子绩效考核工作目标”。据了解,这是长沙市推行干部绩效考核制度以来,首次将绩效考核的“考卷”完整对外公开。(2010年08月11日《人民日报 》)
政绩,是衡量一个官员称职与否的重要标准。官员的提拔晋升,往往都是与政绩密切挂钩的。可一个官员的政绩如何,当地的百姓大多只能去感受,精准的数据,大多是掌握在更高一级别的官员手中。所以,一个官员在当地百姓眼中可能是资质平平,在上级眼中却可能是不可多得的人才,中间的矛盾,就是评价政绩所采取的标准不一样,当地百姓根据耳闻目睹提出褒贬,上级官员却以精准的数据来决定升迁与否。
这也是官场“潜规则”出现的原因之一,自然不是人人都可以参与会议决定官员的任免升迁,更多的时候,连起码的政绩信息也是不清晰的。在这种情况下,某位官员升迁了,某些人会本能的认为他是背后有人,而不是依靠政绩来取得官位的升迁。久而久之,官员与百姓之间就形成了一种互不信任的状态,在百姓眼里,许多没办事的官员升了;在官员看来,自己办了事却得不到百姓的认可,也是一肚子苦水。
现在好了,把官员的政绩“考卷”晒到网上,让公众来做“考官”做点评。这一“晒”,不仅是清除政绩水分行之有效的手段,更体现了一种真诚信任的姿态。这很容易让人联想到了学生与老师之间的关系,官员作为“学生”,其任务就是“好好学习”,在年终的时候能交出一份满意的“答卷”, 公众作为“老师”,除了平时尽心尽职的监督“学生”外,还要在适当的时机评阅“学生”的“答卷”,以检验其平时学习所得。
如果说阳光是最好的防腐剂,那么对政绩而言,阳光也是最好的干燥剂。因为,“晒”不仅能使权力在阳光的状态和既定轨道上运行,更能蒸干政绩的水分,呈现出其最真实最干净的一面。也只有是在“晒”的这种状态下,才能让公众明白官员为何升为何提,而不再是一味斥之以“潜规则”。
当然,要想“干燥剂”更好的发挥作用,还有很多值得去做。比如:“学生”自己出“试卷”自己“评分”,然后再把分数“晒”到网上,让“老师”来看是否及格,这过程中,“老师”的作用的缺失还是很严重的。如果哪天能够真正让“老师”出卷“老师”评分,那才是真正走上了正轨。当然,我们也不能抹杀现在的成绩,至少,我们已经在朝着那个方向走了。
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