下半年深化财税制度改革，将完善消费税制度，做好新疆资源税改革试点工作；但房产税改革并未提及【财新网】（记者 张环宇 28日发自北京）财政部部长谢旭人7月27日在谈到下半年财政工作时提出，要继续深化财税制度改革。完善消费税制度，充分发挥消费税促进节能减排和调节收入分配的作用。研究完善个人所得税制度。

　　他提到，要做好新疆资源税改革试点工作，促进资源节约和环境保护。统一内外资企业和个人城建税、教育费附加制度，公平税收负担。

　　据财政部官方网站公布，谢旭人是在全国财政厅（局）长座谈会上作此表示的。但他此次并未提及外界关注的房产税改革。

　　今年5月底，国务院批转发展改革委《关于2010年深化经济体制改革重点工作的意见》，提出“逐步推进房产税改革，研究实施个人所得税制度改革，完善消费税制度，研究开征环境税的方案”。

　　加强地方政府性债务管理，也是下半年财政工作重点之一，谢旭人要求地方财政部门贯彻落实国务院有关加强地方政府融资平台公司管理的通知，同时强化其他地方政府性债务管理，切实有效防范财政金融风险。

　　谢旭人预计，2010年全年财政收入增幅将呈现明显的前高后低走势，而“财政支出压力依然很大，全年财政收支紧张的矛盾仍较突出”。根据当前的经济财政形势，谢旭人要求，下半年各级财政部门要把稳定政策作为宏观调控的主基调。继续落实好积极的财政政策，并加强与货币政策等的协调配合。

　　据财政部披露，今年上半年，全国财政收入43349.79亿元，同比增长27.6%。全国财政支出33811.36亿元，同比增长17%，各项重点支出得到较好保障。

　　谢旭人认为，财政收入增长较快，是经济回升向好及企业效益提高的综合反映，但也有价格水平上涨、2009年同期基数较低、税费改革及政策性调整翘尾等因素影响。

　　谢旭人还在会上提出，要加快建立健全由四项预算——公共财政预算、国有资本经营预算、政府性基金预算和社会保障预算组成的政府预算体系。做好2011年地方国有资本经营预算和社会保险基金预算试编工作。2012年将汇总编制全国国有资本经营预算。扩大社会保险基金预算编报范围，研究将根据国家法律法规建立的新型农村社会养老保险、城镇居民基本医疗保险等其他社会保险基金，逐步纳入社会保险基金预算管理。■