“非公”企业党建十八法：

　　非公有制企业党建“十八法”，是科学发展观和浙江省委“两创”总战略在椒江的生动实践，也是基层党组织和党员应对复杂经济形势的智慧结晶。通过实施这些举措，有力促进了非公有制企业的科学发展，推动了学习实践活动扎实有效的开展，提升了非公有制企业党建工作的整体水平。

　　■王建平

　　浙江台州市椒江区是民营经济的先发地区，非公有制经济占全区经济总量的95％以上。2008年下半年以来，受国际金融危机影响，企业生产经营受到较大冲击。区内飞跃集团等一批企业化挑战为机遇，变困境为佳境，顺利推进了调整重组，实现了平稳较快发展。在此过程中，我们深刻认识到，企业面临的困难是暂时的、阶段性的，但推进转型升级、科学发展是长期任务，既要依靠上级党委政府关心支持，更要各级党组织尤其是企业党组织积极发挥作用，推动企业转型升级。因此，区委紧紧抓住第三批学习实践活动这一重要契机，紧密结合椒江实际，进一步深化“克难攻坚当先锋”行动，总结提炼并全面推行非公有制企业党建“十八法”，充分发挥企业党组织在“保稳促调、转型升级”中的政治优势，着力帮助企业转变发展理念、破解发展难题、实现科学发展，推动学习实践活动真正取得实效。中央学习实践活动领导小组办公室对此做法作了转发，中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平同志作出批示；浙江省委书记赵洪祝同志也作了批示，并在全省深入学习实践科学发展观活动总结大会上作了典型经验介绍。我们的主要做法是：

　　一、着眼政治引领，凝聚发展共识，增强企业应对挑战信心。第三批学习实践活动启动之初，椒江经济开始呈现企稳回升的势头，但总体形势仍不容乐观。面对复杂情况，不少企业发展的信心不足。学习实践活动中，区委要求各企业党组织主动跟进、积极作为，充分发挥思想政治工作优势，综合运用政策宣讲解惑、主题实践教育、选树典型引导、联系协调解难、企业文化感召等方法，努力帮助企业提振发展信心。一是帮助企业认清形势。广泛开展“科学发展、和谐兴业”主题教育活动，通过组织宣传讲座、党员“三会一课”、企业党校等多种形式，及时组织企业党员职工学习中央和省市决策部署，吃透上级有关支持企业发展的政策精神，了解国内外经济发展趋势，坚定应对困难、增强发展的信心。二是帮助企业凝心聚力。深入开展争先创优活动，区委培育创业创新型党组织28个、党员80名，强化克难攻坚我先上的意识；大力实施文化兴企工程，以先进文化凝聚员工，传承积极向上、奋发有为、不畏困难的企业精神。三是帮助企业解决实际困难。结合深化“双服务”的专项行动，在领导干部联系企业蹲点调研、百名科长进企业等活动中，通过帮助企业争取资金、技术、项目等政策支持，为企业雪中送炭。

　　二、着眼明确方向，主动出谋划策，帮助企业理清科学发展思路。紧密结合企业生产经营实际，充分发挥企业党组织出谋划策优势，引导他们综合运用建言献策聚智、参与决策议事、转型调整助推、区域携手合作等方法，帮助企业出点子、理思路、明方向。一是促进企业科学决策。通过民主恳谈会、党员议事会、问卷调查等多种方式，广泛征求党员职工的意见建议。同时，积极推行党组织与行政管理层领导成员“双向进入、交叉兼职”，实行党组织班子与企业管理层联席会议制度，有效提高企业决策的民主化、科学化。二是拓宽企业经营思路。以党建联创活动为重要抓手，促进企业间项目、技术、劳动力、市场信息等方面的交流。目前全区共建立党建联谊会、共建理事会26个。三是明确企业发展战略。积极帮助企业修订发展战略、编制整合重组规划，引导企业进一步明确推进自主创新、加快结构调整、推进节能减排、建立现代企业制度等方面的思路。

　　三、着眼推动发展，组织创新攻关，加快企业转型升级步伐。注重发挥党组织的功能优势和党员的内在潜能，综合运用引才留才兴企、提升素质强企、创业创新激励、降本挖潜增效、设岗定责攻坚等方法，大力落实强企、兴企的各项举措，努力营造创业创新的浓厚氛围，引导企业练好内功，推进转型升级、科学发展。一是注重育人引才。组织实施校企合作和金融危机海外引才专项行动，帮助企业借脑引智，为企业引进和培养高层次人才。二是组织党员攻关。广泛开展危机面前当先锋、一个党员一个岗等活动，通过设立思想疏导岗、管理创新岗、技术攻坚岗、节能降耗岗、项目攻关岗等举措，充分发挥党员在创新中的攻坚作用。据统计，全区共有1200名党员骨干参与各类岗位创建活动，取得研究成果186项，其中38项列入省级新产品，实现经济效益近2亿元。三是促进技术创新。全区共有37家企业总计投入3000万元，设立创业创新基金，用于对员工创新发明、创新建议等方面的奖励。许多企业党组织还通过协助企业开展“苦练内功抓管理，挖潜增效降成本”的活动，推动企业技术创新。

　　四、着眼促进和谐，营造良好氛围，协助企业构筑和谐发展局面。坚持以人为本，深入开展和谐企业创建活动，引导企业党组织灵活运用权益维护保障、党内关爱暖心、党群共建凝聚、企业形象提升等方法，积极服务党员、职工和社会，为企业和谐发展、科学发展创造良好环境。一是关心关爱员工。面对金融危机背景下的经营形势，引导企业尽力做到不裁员、不减薪，保障职工合法权益；广泛开展真情暖人心、携手克时艰活动，分批组织党员干部下车间、进宿舍与职工谈心，在“关爱职工、维护权益、凝聚人心”中力促企业和谐发展。二是推进共建共享。开展党群牵手共建活动，充分发挥工会、共青团、女工委等群团组织的优势，构建党群共建、统筹配合的良好工作格局。三是履行社会责任。立足奉献爱心、回馈社会，深入开展阳光暖心行动，推动企业在困难之年照常开展扶贫济困、兴教助学等公益活动。去年全区企业支持慈善公益事业累计捐款达6800万元，使企业赢得了更多的社会尊重。

　　非公有制企业党建“十八法”，是科学发展观和浙江省委“两创”总战略在椒江的生动实践，也是基层党组织和党员应对复杂经济形势的智慧结晶。通过实施这些举措，有力促进了非公有制企业的科学发展，推动了学习实践活动扎实有效地开展，提升了非公有制企业党建工作的整体水平。

　　（作者为中共浙江省台州市椒江区委书记）