7月12日，广东省政府对外发布了《关于加强人文关怀改善用工环境的指导意见》(下称《意见》)，从切实保障职工合法权益、建立健全劳动关系协调处置机制等10个方面、共29条来改善用工环境。

　　《意见》指出，随着社会生产力和生产关系的深刻变化，在劳动关系领域，职工的文化素质、价值观念以及社会需求正发生重大结构性转变，实现体面劳动和有尊严地生活正成为职工特别是新生代农民工的价值取向和集体意识。

　　同时，为加强和改善企业用工管理，推进工资集体协商制度无疑是缓解劳资纠纷的重点。《意见》提出要推行工资集体协商制度，各地要及时调整最低工资标准，定期发布工资指导线和人力资源市场工资指导价位，全面实施“工资集体协商三年行动计划”。

　　广州市总工会常务副主席刘小钢对《第一财经日报》表示，集体协商目前的主要难点在于工会组织“不敢谈，不会谈”，有些企业不愿谈。

　　《意见》也提出，企业应依法建立工会组织，最大程度地吸纳职工参加工会。完善工会主席和工会委员民主选举制度。

　　刘小刚表示，要通过采取工会主席民主选举等办法，让工会组织真正能够代表工人去推进工资集体协商；通过人大立法，确保非公企业推进工资集体协商，保障工会干部的权力；通过对工会干部的培训，提高工会干部参与集体谈判的能力。