市直相关单位：

　　为争创全国文明城市、国家交通管理模范城市、国家社会治安模范城市、全国绿化模范城市和全国环保模范城市，按照市委、市政府统一部署和安排，结合商务部门实际制订了《农贸市场提质改造工作实施方案》（详见附件），望各单位认真贯彻执行，狠抓落实，使所属的农贸市场提质改造工作迈上新台阶。

　　附：《岳阳市商务局农贸市场提质改造工作实施方案》

　　二○一○年五月十九日

　　岳阳市商务局农贸市场提质改造工作

　　实 施 方 案

　　为争创全国文明城市、国家交通管理模范城市、国家社会治安模范城市、全国绿化模范城市和全国环保模范城市，按照市委、市政府统一部署和安排，结合商务工作实际，特制订本局农贸市场提质改造工作实施方案。

　　一、指导思想

　　认真落实“提速、升级、增效、惠民”和“三更”要求，广泛深入扎实开展创建全国文明城市活动，切实搞好所属单位的创建提质工作，为实现全市“提升城市功能，提升社会文明程度，提升市民幸福指数，提升岳阳整体形象”的创建目标作出新的更大贡献。

　　二、工作任务

　　（一）具体任务：集中动员，兼顾全局，突出重点，攻坚克难，扎实推进五里牌市场、龙源市场、城陵矶市场、大桥农贸市场、冷水铺农贸市场、华达市场、土桥市场、洪家洲市场、新桥巷市场等9个市场的提质改造工作。

　　（二）提质改造标准：

　　1、市场设施

　　①有醒目的门头，且有市场名称标牌。

　　②地面平整（修补破损地面）。

　　③给排水设施齐全、下水道畅通。

　　④摊位设施完好齐全，且符合要求（框架加漆、台面修缮）。

　　⑤墙面洁净无污渍（粉刷）。

　　⑥顶棚完好不漏雨（修缮破损顶棚）。

　　⑦线路完好，且布局合理。

　　⑧熟食经营“三防”设施完善，水产品经营设施修缮加高。

　　2、市场管理

　　①设有日常管理机构和管理值班室（包括职能部门的值班室），且有专人配带袖章管理（大型市场5－10名，中小型市场3－6名）。

　　②配有专职的清扫保洁员，并配带袖章定时清扫（大型市场3－5名，中小型市场2－3名）。

　　③管理制度健全（有管理制度宣传栏）。

　　④设有公平秤。

　　⑤消防安全隐患能及时发现和整改，设施进一步完善。

　　3、场容场貌

　　①地面清洁，无垃圾残留，无积水。

　　②划行归市，摊位设施整齐，商品摆放整齐有序。

　　③活禽销售设立相对独立的区域，实行隔离宰杀。

　　④车辆停放有序。

　　⑤无乱拉乱贴乱搭和出店经营占道经营现象。

　　⑥经营户配备有垃圾桶。

　　⑦顶部无灰尘无蜘蛛网。

　　⑧除“四害”措施落实，且密度达标。

　　⑨配备水冲式厕所，并有专人保洁，地面无积水，墙面洁净，且无异味。

　　4、经营秩序

　　①经营户证照齐全、亮照经营。

　　②无假冒伪劣产品，无违禁商品。

　　③经营者不掺杂使假、以次充好，不销售有害有毒、过期变质食品。

　　④无短斤少两、无欺行霸市、无强买强卖、无哄抬物价、无坑害消费者的行为。

　　⑤经营者诚实信用，守法经营，货真价实，公平交易，文明经商。

　　三、保障措施

　　1、加强组织领导。成立岳阳市商务局农贸市场提质改造工作领导小组，由熊道生局长任组长，丁道剑副局长、潘建南副调研员任副组长，相关主要负责人、市场建设管理处和相关市场归属企业负责人为成员。领导小组下设办公室，由潘建南兼办公室主任，负责农贸市场提质改造的各项日常工作。

　　2、明确工作责任。局机关和相关市场主管单位是农贸市场提质改造工作的责任主体，机关各科室和责任单位要严格按照本方案分解的工作任务和要求，制订具体工作措施，分解工作任务，明确工作责任，定项目、定时间、定进度，确保工作落到实处。

　　3、加强考核奖惩。农贸市场提质改造工作办公室每月进行一次督促检查，并及时解决具体问题，创建领导小组每季度要组织一次全面督查并讲评和通报。对表现突出的单位和个人给予适当奖励，对工作不到位、责任不落实、被通报批评2次以上的要进行严格问责，视情追究主要负责人和相关责任人责任。