4月23日，上海市规划和国土资源管理局网站公布2010年“第1号国有建设用地使用权出让预申请公告”，出让地块105幅。

　　4月23日，上海市规划和国土资源管理局网站公布2010年“第1号国有建设用地使用权出让预申请公告”，出让地块105幅，出让土地面积合计超过500万平方米。

　　然而，地块从5月18日开始推介至6月18日，时间已达一个月，但前来申请拿地的开发商寥寥无几，这105幅地块中有63幅竟没有一家开发商申请，还有18幅地块因申请人数未达到出让标准，停止了预申请。

　　据了解，为了不使土地盛宴 “冷场”，上海规划和土地资源管理局将此次出让土地的最低价格，均进行了不同程度的下调。但即使这样，开发商们似乎仍然没有入眼。

　　一业内人士分析，上海在出让巨量土地的时候已经意识到，受政策调控影响土地市场可能会遇冷。

　　自从今年“两会”结束后，打压房价成了中央以及地方工作的重中之重。4月中旬，中央出台了一系列严厉的调控政策，使得楼市迅速进入“寒冬”。不仅购房者开始观望，开发商也对政策胆寒，不敢轻易拿地。

　　在上海土地推介会之前的多个推介会上，大部分开发商表示，主要是去“看风向”、打探后市走向，并希望能够有机会买到便宜的土地，而真正志在必得的开发商已经难觅，这使得地块出让方对于后市也表现得更加谨慎。

　　“在中央不断出台调控政策，上海房产细则和房产保有税又悬而未决的情况下，开发商很难做决断。上海房产细则如何落实?房产税是否会出台?这些未定的因素都将影响上海楼市未来走势，并对开发商的利益产生重要影响。”上海市政协委员季宝红表示，在上海房产细则没有明确的情况下，开发商手中即使有钱，也不敢贸然拿地。

　　此前，业界分析，上海之所以密集推出土地，旨在加大市场供应，借此平抑地价。

　　也许，这次土地盛宴确实如分析所说，是为了降低当时高温的楼市，而结果却出乎意料。但还有一种可能，那就是在严厉的调控政策下发前，大批量的出让土地，增加本地的GDP罢了。

　　（编辑 张朝）1