针对在金融危机中暴露出来的评级机构的弊端,美国政府一直试图采取措施加以监管。对现状持批评态度的人士说,在楼市泡沫期间,这种发债公司付费的模式导致评级注水,在抵押贷款支持证券的评级问题上尤其严重。许多原本拥有A A A评级的债券最后沦为垃圾级,伤害了整个金融系统。
美国国会一直在抨击评级机构与给自己带来业务的银行体系关系太过亲密,并且太重视市场份额而非独立分析。16日,美国参众两院议员同意成立一家半官方机构,以应对信用评级业务中的利益冲突问题。而美国证券交易委员会(SEC)此前已对此事进行了研究。
5月中旬,美参议院批准了一项修正案,让政府有权决定由谁来给复杂的债券交易评级。根据这项新规定,S E C建立并自我监管一个拥有实权的信贷评级委员会,充当发债公司和评级机构的中间人。这个委员会将选择哪家评级机构来为结构化债券给出“初始评级”。
在本周通过的决议中,议员们还就问责标准达成了一致,投资者可根据该标准起诉评级公司。参议院金融服务委员会主席、马萨诸塞州民主党议员BarneyFrank说,新协议取消了针对评级机构的豁免条款。
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