每经实习记者 贺麒麟 发自上海

　　 上周五（5月28日），央行和银监会联合发文，要求从严把好支持节能减排和淘汰落后产能信贷关，对产能过剩、落后产能以及节能减排控制行业，要合理上收授信权限。

　　 值得一提的是，文件指出，地方性银行业法人金融机构要从严审查和控制对“五小”企业及低水平重复建设项目的贷款。

　　 《每日经济新闻》记者了解到，目前长三角地区的各银行基本能够按照政策执行对“五小”企业及低水平重复建设项目的贷款控制。

　　 上海某国有大行内部人士对 《每日经济新闻》记者表示，上海地区的“五小”企业本来就少，而且现在针对“五小”企业的限制性政策比较严格。“在一系列的政策管理下，这些企业本身的生存空间很小，吸引不了大行。”

　　 南京某股份制银行一相关人士表示，最近连批发零售业的贷款都不支持了，更不可能支持“五小”企业。“现在大家都不做‘五小’企业了。”

　　 该人士并表示，业内目前将节能减排做得较好的是兴业银行。

　　 据悉，兴业银行是国内首家宣布采纳赤道原则的，是全球第63家“赤道银行”。而浦发银行则成立了中国第一个自愿减排联合组织——生态城绿色产业协会（EGIA）。

　　 业内人士分析，实际上，在进行经济结构调整的过程中，金融监管部门已率先行动，出台相关政策，明确对未经发改委核准的产能过剩行业停发新贷款。

　　 此次，央行与银监会再度联合发文，督促要求各银行业金融机构贯彻落实国家节能减排和淘汰落后产能政策情况。

　　 同时，该文件并对各银行业金融机构的落实情况做出阶段性截止时点的限制，细化了文件的操作性。

　　 此外，文件还强调了违规信贷的问责制。对于违规发放的贷款，要按照“谁审批、谁负责”的原则，依法追究相关机构和人员的责任，并视情节给予相应处罚。