作者:石建和

　　河北省工业和信息化厅巡视员

　　美国的文化创意产值占GDP的5.2%，创造了800万个就业岗位，占总就业人数的6%，而中国文化产业占GDP比重还不到3%。文化产业是制度改革与创新的产物，过去由于单一的文化产业投资结构和主体构成所致，形成了文化产业在整个国家社会经济发展中的附属地位。

　　文化产业的发展，涉及到政府诸多部门的政策调整、制度变革，是国家发展的软实力。以山东为例，潍坊政府部门支持农村文化产业发展，杨家埠从事风筝、年画的手工艺者占全村人口51.5%。每年接待中外游客50万人次，收入超过1200万元，农户每年收入低者万元，高者70万元。而有的地方由于政治体制与文化管理体制改革的滞后，文化产业的发展遭遇许多政策方面的瓶颈。

　　另外，一些地方发展文化产业，在发展目标、市场运作、产业格局、人才培养、财政支持及融资等方面，缺乏开阔的视野。只有突破传统观念的束缚，文化产业才能推陈出新，得以发展。

　　融资难，始终是制约文化产业发展的难点。文化产业有形资本较少，其主要表现为知识产权、专利权和品牌价值等无形资产。而无形资产又不易评估，想似固定资产那样抵押给银行以获取金融支持都很难。

　　我国文化产品目前已占有世界市场19%的份额，但在全球产业链中仍处于下游，集约化程度低、原创能力弱、产业素质不高、经营管理不善。全国电视动画片制作企业中中有85%以上的企业亏损。究其原因，就是盈利模式过于单一，而衍生产品和其他盈利渠道的开发仍处于启蒙阶段。美国迪斯尼乐园每年的收入当中，门票仅占30%，而另有30%来自游客购物，其他还有40%的收入。另有湖南宏梦卡通集团与三辰卡通集团资源整合，几年间围绕“蓝猫”品牌开发出6600多种衍生产品，成为国产动漫界的龙头。

　　文化产业发展的最大瓶颈在于创意的匮乏，创意经济发展的最大障碍在于人才的匮乏。出身于藏族文化名人世家的丹增，他调到云南任职后，先后到丽江、大理、迪庆、红河、临沧等地调研，成为打造七彩云南文化产业的推手。舞蹈家杨丽萍创作了大型原生态歌舞《云南映像》，在全国演出150多场，场场爆满。文化人的创意及品牌效应，既带动了云南文化产业的发展，也提升了云南旅游业的核心争竞力。目前，中国与美、日、韩等国存在的差距就是将才难得，尤其是高素质、高层次的文化经营管理人才偏少。统计资料显示，纽约创意产业人才占就业人口总数的12%、伦敦为14%、东京为15%，而中国仅1%以下。

　　国际经验表明，人均GDP在1000美元以下时，居民消费主要以物质消费为主；超过3000美元时，进入物质消费和精神文化消费并重时期；超过5000美元时，转入精神消费主导时期，整个社会将步入中等收入国家的新阶段。自2008年，中国人均GDP已达到了3000美元，文化产业的发展正面临着难得的历史机遇。

　　中国的历史文化底蕴深厚，各具特色的民族文化和地域文化经过挖掘、整理、创新、推广，一定会使中国在立于世界民族之林过程中，拥有自己的话语权。