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5月11日,在英国伦敦,保守党领袖卡梅伦在唐宁街10号首相官邸前发表讲话。卡梅伦当晚接任首相职务,他应女王伊丽莎白二世的要求着手组建新一届政府。新华社记者曾毅摄
布朗黯然离去,卡梅伦成功拜相。伴随着“保守党+自民党”联合政府的即将登台亮相,英国工党13年的执政时代也就此终结了。那么,卡梅伦这位英国200年来最年轻的首相上台执政后将面临何种挑战?年轻的“卡克”组合又将带领英国走向何方?
组阁体现双赢
某种程度上,年轻的自由民主党党魁克莱格可谓这次英国大选的大赢家。
在6日举行的英国大选中,保守党获得306个议席成为议会第一大党,但未达到在议会拥有多数党地位所需的326个席位,而工党和自民党在议会650个议席中分获258个和57个议席,从而形成36年来第一个“无多数议会”。由于没有一个党派获得过半议席,使得第三大党自民党成为保守党和工党均要争取的对象。事实证明,克莱格在两者之间游刃有余,最终在与保守党的组阁谈判中,成功为自己争得副首相之职,此外,自民党还将有4人入阁。
但从新内阁的具体职位安排来看,保守党仍然保持了强势。
外交、国防、财政等重要职位均落入保守党囊中,其中,前保守党领袖威廉·黑格被确定为外交大臣,38岁的乔治·奥斯本被确定为财政大臣,利亚姆·福克斯则被确定为国防大臣。
重大问题妥协
组阁体现了两党博弈,卡梅伦与自民党的谈判也充满了妥协与让步。
为使保守党夺回阔别13年的执政地位顺利入主唐宁街,卡梅伦最重要的一项妥协是,他将放弃择机宣布提前举行大选的权力。按照英国宪法,首相有权在任期内提请女王解散议会下院,举行大选。一般来说,为维持执政地位,英国首相会在任期届满前一年左右选择有利时机宣布提前大选。据消息人士透露,鉴于卡梅伦放弃了这项权力,这意味着未来5年,自民党、保守党将共同执满一届政府。
在自民党要求的选举改革方面,据悉两党也已达成协议,保守党将同意就改革选举制度举行全民公决。一旦自民党要求的有利小党的改革诉求获选民认可,这则可能意味着英国政治生态的改变——长期以来两大政党轮流“坐庄”的局面可能终结,政党“联姻”或将成为家常便饭。
在财政政策上,经过讨价还价,双方在个税以及遗产税问题上的立场趋于一致。此外,据悉两党在欧洲政策上也有所妥协,作出了不加入欧元区的表态。而此前,卡梅伦认为英国欧洲政策的主要特点是保持自身的独立性,并一再表示不会加入欧元区,曾担任过欧洲议会议员的克莱格则希望英国与欧洲其他国家进一步密切关系,同时也是英国加入欧元区的积极支持者。