各市贸易局（经贸委、商贸办）、财政局：

　　自商务部开展再生资源回收体系试点城市（项目）建设工作以来，在我省取得了较好的成效，杭州市、宁波市、永康市和慈溪市再生塑料产业基地等4个城市（项目）已纳入国家试点范围，初步形成了集回收、分拣和初加工三位一体的再生资源回收网络体系，有效带动了全省再生资源回收体系建设，促进了循环经济发展。为贯彻落实商务部、财政部《关于加快推进再生资源回收体系建设的通知》（商商贸发〔2009〕142号），加快推进我省再生资源回收利用体系建设，在总结国家试点城市经验的基础上，拟开展省级再生资源回收体系示范城市建设。现将有关事项通知如下：

　　一、指导原则和工作目标

　　坚持“政府引导、企业主体、市场运作、有效利用”的原则，按照国家试点先行，省级示范带动的总体思路，在全省各市、县中选择一批政府领导重视、部门管理规范，并拥有相应的再生资源回收龙头企业的地区，开展省级再生资源回收利用体系建设示范工作，逐步向全省推广。争取通过5年左右的时间，通过两级试点示范同步推进，逐步建立回收企业和从业人员培训体系，规范改造社区居民回收站点、分拣中心和集散市场，全省一半以上的市县达到省级示范城市标准，逐步形成符合城市建设发展规划，布局合理、网络健全、功能齐全、管理科学、有效利用的再生资源回收利用体系，为全省经济社会发展做出更大贡献。

　　二、范围选择和基本条件

　　以市（含设区市和非设区市）为单位申报省级再生资源回收利用体系示范城市（已列入国家试点的3个城市除外），申报示范城市应符合以下条件：

　　1.出台经所在地政府批准的再生资源回收体系建设工作方案；

　　2.建立由当地政府分管领导牵头的，商贸、财政、公安、工商、环保、供销、建设等部门参加的再生资源回收体系建设组织协调机构；

　　3.具备一定规模的再生资源回收龙头企业，承担当地再生资源回收利用体系建设；

　　4.再生资源回收体系建设已经取得阶段性成效（具体要求见附件1）。

　　三、申报及认定程序

　　符合基本条件的市（以下简称“申报城市”）由当地商贸部门牵头，会同财政等部门拟定申报材料，经当地政府同意并盖章后，向省商务厅、省财政厅进行申报，申报时应提供以下材料：

　　1.省级再生资源回收利用体系建设示范城市申报表（附件2）；

　　2.申报城市政府批准的再生资源回收体系建设工作方案（方案中应明确建设的目标、重点和工作措施等相关内容）；

　　3.申报城市政府批准设立的组织协调机构及相关文件；

　　4.申报城市再生资源回收体系建设进展情况及相关证明材料（如照片、图纸等证明材料）；

　　5.申报城市商贸、财政部门联合行文的申报文件；

　　6.承担再生资源回收利用体系建设龙头企业的相关材料，包括愿意承担项目建设的申请文件、企业营业执照复印件、经具有一定资质的会计师事务所出具的年度财务审计报告和《承办企业情况登记表》（见附件3）。

　　以上材料以电脑打印的形式装订成册一式两份于5月15日前分别报省商务厅和省财政厅。

　　收到申报城市的申报材料后，省商务厅和省财政厅将组织有关专家对上报的资料进行审核，符合条件的确定为试点城市，并按照试点城市工作进展情况，经试点城市申请，综合考虑项目建设规模、进展情况及地区分布等因素，分批进行实地验收。验收合格的，正式命名为“浙江省再生资源回收利用体系建设示范城市”，并落实相应的支持政策。

　　四、工作要求及政策支持

　　申报城市被确定为试点城市后，应按照工作方案要求，认真抓好实施工作，以便尽快申请示范城市验收。

　　（一）建立相互协调的工作机制。试点城市要充分发挥协调组织机构的作用，相关部门要各司其职，加强对行业的监管。商贸主管部门要发挥行业主管部门作用，充实工作力量，落实专人负责，建立再生资源回收统计制度，扎实推进企业及从业人员备案工作，并加强与有关部门的协作，形成合力，加快推进工作进程；财政部门要落实财政支持政策，并加强对财政资金使用的监督管理。公安、工商、环保、建设规划、供销等部门要根据自身职能，做好再生资源的管理和服务工作。

　　（二）抓好工作方案的实施。试点城市商贸主管部门要积极会同财政、建设规划、环保、公安、工商、供销等部门，根据上报的工作方案要求，结合当地资源环境条件，因地制宜地制定工作实施方案，明确回收体系建设的目标、任务、重点和措施，并加强对承担再生资源回收体系建设的龙头企业的指导、服务和管理，有序推进再生资源回收利用体系建设。

　　（三）加强工作联络与信息反馈。试点城市商贸、财政等部门要加强对当地再生资源回收体系建设的指导，针对工作方案组织开展评估和考核，总结成功经验，发现问题并及时整改，并及时向省商务厅、省财政厅反馈工作进展情况。对条件成熟的，可向省商务厅、省财政厅提出验收申请。

　　（四）落实支持政策。对验收通过的试点城，并且根据回收网点、分拣中心和集散市场建设情况，通过省再生资源回收利用体系建设资金给予支持（宁波地区的财政补助事项由市贸易局商市财政局研究确定）。同时，逐步向全省推广示范城市经验和做法，带动全省再生资源回收体系建设。

　　联系方式：

　　省商务厅：蒋欢欢电话：0571-87056297，87057547（传真）

　　省财政厅：夏慧民电话：0571-87058472（兼传真）

　　附件：1.

浙江省再生资源回收利用体系示范城市建设规范.doc

　　2.

省级再生资源回收利用体系建设示范城市申报表.doc

　　3.

再生资源回收利用体系承办企业情况登记表.doc

　　二○一○年四月二日

    新浪声明：此消息系转载自新浪合作媒体，新浪网登载此文出于传递更多信息之目的，并不意味着赞同其观点或证实其描述。文章内容仅供参考，不构成投资建议。投资者据此操作，风险自担。