或将尝试“允许挂靠集体户口的人通过投亲靠友落户”

　　

　　据广州日报报道

　　由于结婚后必须迁出人才市场集体户口的硬性规定，广州市数以万计落户在各大人才市场的人从落入户口的那一天起，他们就成为“滞婚”一族，通往婚姻殿堂的路显得颇为曲折。广州正力图多渠道解决集体户口结婚难的问题，或将尝试“允许挂靠集体户口的人通过投亲靠友落户”，户口迁出后就可顺利领证结婚。

　　为了结婚穷尽心思

　　每一个集体户口的“滞婚”人都有自己的一段辛酸史。

　　在人才市场的指点之下，大多“滞婚”一族们都要经历这样一连串“幻灭”：迁户到配偶户口？配偶单位会表示不接受无劳务关系人员的户口，此路不通。迁回原籍？原籍所在公安部门未必接受，现在把户口从广州迁出外地并不比从外地迁入广州容易，两地奔波的成本太高，况且户口“牵一发而动全身”，此路不通。迁到直系亲属户口？关键是没有。租赁户口？需要征得房屋产权人的同意。去公安部门开户籍证明，拿户籍证明去办结婚证？这个证明也只是个复印件，而在办理婚姻登记时，民政部门要求拟结婚人员出具户籍资料原件。此路不通。买房？成为最后一根“稻草”。

　　催生“搭户”行业兴起

　　“滞婚”人群直接带动了“搭户”生意的兴盛。

　　所谓“搭户”，就是代办广州人才市场集体户口“搭户”转入亲戚或朋友户口手续?穴市内迁移?雪。“搭户”形式有集体户“搭户”入个人户、集体户“搭户”入集体户。搭个人户，需要自己提供亲戚、朋友，否则只能代搭在其他公司的集体户上，可以结婚。

　　“需要这个业务的人最多，因为集体户不能结婚的问题现在很严重。”广州市天河一家人力资源公司的负责人介绍。

　　这位负责人告诉记者，现在“搭户”越秀的价格是5000元，而“搭户”天河区的价格是3000元。一般5－10个工作日就可以办好所有业务，办成功后收钱。

　　他介绍，“如果找不到这种亲朋好友挂靠的，还可以代办挂靠在某个公司的集体户口下，这样就可以结婚生孩子，小孩也可以落户。一次3000元，以后每年交500元的管理费即可。”

　　几十万人搭户难管理

　　人才市场是这样操作的：外地人员达到广州落户标准，办理完手续并获人事局审批后，可把户口放在人才市场。不过，落户者须签保证书，保证结婚后把户口迁走。虽然人才市场不得以任何借口拒绝开出户口证明，但“结婚必须迁户口”协议在双方自愿签署的前提下。如果不签，人才市场就不会同意进行户口代理。

　　南方人才市场人事代理中心工作人员刘钧说出了人才市场的苦处：户籍由公安部门管理，集体户籍人数过多给公安部门造成太大压力。“我们有几十万人搭户，计划生育是国策，我们有生育指标。集体户口人员结婚后的计划生育难管理，容易出现漏洞。”

　　而公安部门户籍管理部门和计划生育部门则表示，他们并没有出台“集体户口不允许结婚”的规定。

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　　解决办法：投亲靠友政策或实施

　　上个月，广州市人力资源和社会保障局表示，正在与户籍管理部门协商，力图多渠道解决集体户口结婚难的问题，或将尝试“允许挂靠集体户口的人通过投亲靠友落户”，户口迁出后就可顺利领证结婚。

　　广东青年干部学院教授谭建光说解决这个问题不可能一蹴而就。“只能靠户籍制度改革的推动，户籍改革本身并不复杂，但附加在户籍制度之上的相关社会经济政策以及由此形成的社会利益分配格局错综复杂，需要一个循序渐进的过程。”

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