萧遥

　　经历了奥运盛会的首都，正在探索以科技创新推进、发展绿色低碳产业的经济转型之路，并且将这种发展理念带到了世博会的展台上。

　　日前，北京市政府副秘书长、北京参博运行团队常务副主任刘志在“北京活动周”期间接受了第一财经（日报、频道）的联合专访，对北京未来经济发展蓝图作出了详尽解读。

　　科技北京

　　第一财经：您这次带领北京参博运行团队来到上海，本届世博会期间，北京最想向世界推介城市新形象的哪些方面？

　　刘志：当初北京参博的时候，确定一个理念就是怎么把现代的北京同时还有古老城市北京展现给世界。

　　我们当初确定主题的时候是“魅力首都，科技北京，人文北京，绿色北京”，这个主题是我们这次参博的主题，也是首都未来发展的主题。因为大家知道北京举办过奥运会，又成功举办60周年国庆大型庆典活动，在这两个大活动之后北京如何发展？如何迈入新的世界级的城市是我们长期思考的问题。市委市政府决定从“十一五”和“十二五”开始就向三个北京的理念来发展，所以这个主题的建立并不仅仅是一个参博的主题，也是我们今后城市发展的主题。

　　当然城市的发展跟这次世博会的主题也是紧密联系在一起的，这次世博会的主题是“城市，让生活更美好”，这个主题确定以后我们很多参展的内容都是紧扣这三个主题来进行的，里面的很多内容都充分展示了北京的三个理念。

　　第一财经：刚刚你也说到三个北京的理念，我们对于科技创新也比较感兴趣，北京市政府会搭建怎么样的平台更好地展示以企业为主体的科技创新呢？

　　刘志：“科技北京”是我们三个北京重要的主题之一，北京下一步必须依托于科技的优势，通过科技的优势来提升整个城市的发展。从我们这次参博内容来看，我们把北京或体现首都水平的一些最新的科技成果在这次展台上已经有充分的展示了。比如说我们有中低速磁悬浮列车，我们有以城市来命名的“北京一号卫星”，还有一个带来一次印刷革命叫“纳米技术的制版”技术等等，这些都在国内或者在世界领域里面很有先锋水平。

　　当然，科技的发展离不开企业的推动，企业是科技发展的主体，比如说我刚刚说的“北京一号卫星”项目，主体就是一家企业，尽管它是以城市来命名，但是它的主体是企业。再比如说这次的中低速磁悬浮列车运营主体也是企业，通过企业的发展来推动科技进步，这是科技水平的载体，企业发展通过技术不断地更新，不断地革命也推动整个科技的进步。

　　当然这里包括一些大型的企业，也包括一些中小企业，一些中小企业也掌握了一些高端的技术。这次我们在这里展示的“透水砖”，这个技术比起刚才做卫星的企业确实是不大，但这个技术非常适用、非常环保又低碳，这种砖下雨以后水就渗进去，雨水渗进去又能够回收利用，价值在于推广性特别强，因为哪个城市都有地砖，都会通过砖来铺路，通过“透水砖”这次革命，地面下雨以后水马上渗透下去，并且能够循环使用。这个项目在奥林匹克中心区以及居民小区已经投入使用了，所以说企业是实施的主体，而且我们恰恰不能忽视一些中小企业和民营企业。

　　提升城市软实力

　　第一财经：您曾经参加过奥运经济协调的工作，这次你又带参博运行团队来到上海，对于这种大型的盛会对城市经济发展之间的作用您应该是感受最深刻，你觉得奥运和世博对北京来说都分别带来些什么呢？

　　刘志：世界级大型活动大家公认有三个，一个是奥运会，第二个是世博会，第三个是世界杯。这世界的三大赛事在中国已经举办了一个，正在举办一个。我觉得通过奥运会，北京整个城市发展、城市形象和城市整体实力确确实实是一个大的提升，而且它可能把我们整个城市发展的速度提高了，以前是我们在未来5年或者10年要干的事情提前就完成了，比如说轨道交通，比如说环保，包括一些产业结构的调整。因为有了这么大的活动使我们整个城市发展的速度加快了，但是这绝对不是一次体育的盛会来理解，所以它不仅仅是一次体育的盛会，我觉得更是城市软实力的提升，当然世博会对上海这个城市，以及国内经济发达的大型城市来讲无疑也是一次提升，这个提升来自于两个方面比较深刻的变化。

　　第一是城市经济的实力和整个城市承载力。这些方面会有大的提升，包括经济发展速度、城市规模和水平，包括行业的经济发展。有一些人家看得见、摸得着的发展，比如上海这次通过世博会外滩改造使老百姓感受到城市又变了一个样子，本来非常漂亮的外滩这次又换了新装，老百姓从心里就感受到是世博会给上海的百姓带来变化。

　　第二是精神、思想方面。比如说北京通过奥运会以后很多普通老百姓都掌握了初步的英语，对国际化大都市来讲不是一天两天，但是通过奥运会这么一件事情使这些方面大大提升，包括出租车司机能够用很多国家的语言为客人服务，这就很不简单。我想世博会对上海百姓和市民来讲，在精神文明、文化素质方面也会有很大的提升，这些问题我觉得以后的发展会越来越明显。

　　产业大调整

　　第一财经：北京同时要将自己打造成一个具有国际影响力的金融中心，和已经有比较大影响力的世界级金融中心相比，北京优势与劣势在哪？

　　刘志：金融业的发展是北京市现代服务业的重要支柱，现在北京市服务业占到整个GDP的76%，这个数字在目前国内水平还是算比较高，而且这个水平基本上是中等发达国家的水平，比现代发达国家尚有差距，在我们76%的第三产业比重里面，金融业是我们第一大产业，能够占14%。北京金融业主要特点是总部，就是目前国内、国际金融总部基本上大部分都是在北京。

　　第二是数量众多，据我们初步统计，来北京从事金融业的公司、企业有4000多家，分布还比较集中，主要是集中在核心区，比如说西城区、朝阳区，正在向周边的地方发展，但是目前这些金融产业非常集中。现在从总部发展上，我们都要进一步为这些金融企业提供有效的服务，来促进它们对金融产业的发展。

　　第一财经：我们从去年的数据可以看到北京服务业、文化创意产业也有比较大幅度的提高，分别增长9.8%和11.2%，未来北京在产业结构调整方面都会有哪些举措？

　　刘志：目前来看，结合首都的发展，我们觉得北京市还是应该向着高科技领域、低碳、环保、可循环经济发展，这是我们城市发展的主要方向。在这些方面我们已经做了大量的工作，比如说我们把当时最大的钢铁企业首都钢铁公司迁出，我们还有很多化工企业、水泥企业都已经迁出城区移到河北，有的移到其他的城市。产业大调整就得需要一些新的产业来支撑，现在看能够支撑我们未来产业发展的，比如说现代制造业、生物医药业、计算机产业，当然还有一些其他的，比如说文化创意产业，目前发展速度也非常快，还包括影视基地、院线，目前据我们了解北京市院线票房收入是全国第一，目前看这些未来的发展都会对北京市发展带来很有效的支撑。

　　第一财经：北京在整体布局方面，通州新城发展是非常引人注目，有这样的说法，通州就好像是上海的浦东，是属于但是又不局限于北京，要打造成为一个世界的通州，未来通州发展模式是什么样的？

　　刘志：在城市发展规模上，北京原来是搞摊大饼式的，比如原来我们有二环、三环、四环，现在我们修到六环，但是在城市发展、道路发展的同时，可能我们今后的重点不拘泥于这个形式，要重点发展几个重点的卫星城，这也是借鉴国外发展的经验与模式。通州是我们未来发展的亮点。

　　我们还有一个顺义，目前顺义是更侧重于产业的发展，刚才我说很多高端产业，包括现代制造业、汽车、空港都坐落于顺义，再比如说南城，我们在发展重点医药方面都在南部发展，再比如高端科技产业可能是在海淀，目前看我们也正在把海淀的规模北移。

　　通州这个地方主要是离市区很近，而且是在长安街延长线上，现在轨道交通上都已经通车，今后发展重点主要在于一些现代服务业、大型设施项目，这个区域比较薄弱是教育和文化，现在这两个方面我们也是发展重点，包括很多高校，比如北工大在那里设立了分校，在提升整体的时候不要忘了其他一些配套产业的发展。通州无疑是我们今后新城的发展的亮点，而且目前看老百姓都已经感受到了。

　　第一财经：国务院批准中关村示范区，对于未来中关村有没有先行先试的举措呢？

　　刘志：这次国务院批复中关村示范区，确确实实是为北京市高科技发展、自主创新方面带来很大的促进作用，因为现在中关村从开始的一条街发展到目前成为现代高科技的一个代名词，而且目前看已经是成为我们高科技发展集中展示的这么一个区域。中关村项目的发展，我们希望在重大科技专项上，重大技术领域突破上，特别是有规模的企业上，比如像联想这样的企业，能不能让它们在中关村肥沃的沃土上加快发展，培养出更多的联想出来，在自由创新示范区政策的带动下，能够推出一批具有国际品牌的企业走向世界。（本报记者孟斯硕对本文亦有贡献）

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