卡梅伦出任“联合政府”首相

　　王蕾

　　经过5天紧张激烈的幕后博弈和讨价还价，英国大选后的“政治真空”状态最终宣告结束，其标志是保守党和自由民主党（自民党）伦敦时间11日晚（北京时间12日凌晨）宣布组成联合政府，布朗也随即宣布辞去首相一职。

　　经过英国女王的指定，保守党党魁卡梅伦担任新首相，与自民党联合组阁，自民党党魁克莱格出任副首相。1974年以来首个“无多数议会”下的英国联合政府诞生。

　　12日，卡梅伦便抵达唐宁街10号（英国首相府），开始其担任首相后的第一个工作日。在首相府外发表简短致辞时，卡梅伦表示，保守党与工党之间的“正确而完全的联合”将造就一个迫切需要的“强大、稳定、完善、正派”的政府。他承认将面临“艰巨而困难的工作任务”，联合政府将需要“消除各种各样的挑战”，不过，这些都将建立在“公正与负责任”的价值之上。

　　在感谢其前任布朗做出的贡献后，卡梅伦说：“克莱格和我都是政治领导人，我们将把党派分歧置于一边，致力于公众事务和国家利益。我认为这是打造我们所需要的强大政府的最佳途径，是打造今天我们需要的果断的政府的最佳途径。”

　　根据保守党与自民党达成的联合组阁协议，自民党将获得5个内阁成员坐席。根据第一批公布的内阁成员部分名单，从2001年起就与卡梅伦一起在保守党政策研究部门工作的奥斯本（George Osborne）将出任财政大臣，奥斯本今年年仅38岁，也是牛津高才生；外交大臣将由前保守党领袖黑格（William Hague）担任；商务大臣则是由卡贝尔（Vince Cable）担当；福克斯(Liam Fox)将任国防大臣。

　　削减赤字是目前英国面临的最大问题。联合政府宣布成立后几个小时，英国工业联合会就呼吁要尽快削减赤字。因此，新政府的“大刀”首先会砍向公共开支，根据计划，60亿英镑是第一个财政年的指标，“紧急预算案”会在50天内出台。

　　此外，根据保守党与自民党达成的协议，新政府将摒弃工党增收国民保险税，而采纳自民党提出的关于低收入人群免收入税；保守党不再坚持将征收遗产税的门槛抬高一倍的计划，自民党也放弃对200万英镑以上房地产征收附加税的政策；在对待是否加入欧元等问题上，新政府一致同意将通过全民公投来决定；另外，两党对非欧盟移民进入英国设限达成一致，而在考虑婚姻中夫妻税收优惠、核武器策略等问题上，保守党和自民党都相互有所妥协。

　　“新政府将以是否成功削减赤字、是否能够建立更公平的税收制度、进一步改良教育体制来衡量其政绩，而不是像工党政府那样只承诺不行动。”新上任的外交大臣黑格在接受媒体采访时称。

　　不过，也有分析人士担心，如果卡梅伦快刀斩乱麻地来解决英国已经根深蒂固、错综复杂的许多问题，是否会导致新的不良后果？立刻削减赤字很有可能给本来复苏就相当疲软的经济带去更大压力；公共开支的缩减，又必然会影响到民生问题；在所难免的经济政策收紧和利息提升必然会给出口和英镑造成更多不稳定因素，也会导致已经深陷困境难以自拔的一些产业更加困难，给市场带去更大压力。