排水系统防洪排涝标准偏低强暴雨造成经济损失5．438亿元

　　

　　综合新华社、京华时报报道

　　7日凌晨，广东多个地区受到强暴雨侵袭。气象部门仅提前一小时预警，广州不少街道、商铺、停车场等遭遇水淹。全市经济损失5．438亿元，6人因洪涝次生灾害死亡。广州的治水理念将从农村水利转变为城乡水务。此突发事件暴露出广州城市管理的盲点或弱区。

　　“天降麻绳”交通瘫痪

　　据广东省气象局称，6日夜间至7日凌晨，广州各区普降大暴雨，绝大部分地区降水超过100毫米。此次广州暴雨雨量之多、强度之大、范围之广实属历史罕见。“夜里数小时雷电交加，似天降‘麻绳’，清晨见‘水漫金山’。”广州市民陈先生这样形容这场强暴雨。

　　暴雨首先造成了交通瘫痪：广州的一些主干道如广州大道、广园路等，有的地方水深竟达3米，车辆、行人被困途中数小时，部分地铁线路停运，200多辆快速公交车（ＢＲＴ）被困，白云机场138个航班被延误。更严重的是，暴雨给不少居民带来不同程度的财产损失。不少农田被淹被毁；很多临街商铺被迫停业，一些商品被水浸湿后报废；广州多个小区的地下停车场遭遇“灭顶之灾”，成百上千车主面临修车、理赔甚至诉讼困扰；有些小区供水系统也在暴雨中受损，居民或将在一周左右无法正常用水。

　　经济损失达5．438亿元

　　广州市政府昨日召开新闻发布会，广州市三防总指挥部指挥、广州市水务局副局长欧阳明通报了“5·7”特大暴雨防御及善后处置的相关情况。

　　据统计，广州市因洪涝次生灾害死亡6人。受暴雨影响，全市102个镇（街）受浸，109间房屋倒塌，25．68万亩农田受淹，受灾人口32166人，中心城区118处地段出现内涝水浸，其中44处水浸情况较为严重。造成局部交通堵塞，部分临街商铺受淹。全市近万个地下停车场中，有35个遭受不同程度的水淹，1409台车辆受淹或受到影响；其中天河区地下空间受淹情况最为严重，有24个停车场1139辆车受淹。初步统计全市经济损失约5．438亿元。

　　9亿元改造成效不明显

　　同样经历这场暴雨，为什么有的道路行车流畅，有的却“大道变大河”？为什么有的地下停车场安然无恙，有的就“一片汪洋”？这种差别显现城市建设和管理的不平衡。

　　2009年，广州投入了9亿元进行“水浸街”改造，重点治理全市228个水浸“黑点”，主要内容是清疏堵塞管道、增大排水管径及建设必需的排水泵站，以增大管道的排水能力等。

　　投入很多，决心很大，成效却并不明显。广州大学土木工程学院副院长张朝升说，这可能跟建筑垃圾非法排放有关。另据广州市政建设部门一位不愿透露姓名的负责人介绍，暴雨固然来势汹涌，但是这次多个地下停车场严重被淹的情况也暴露出广州停车场设计和建设的缺陷。华南理工大学公共管理学院教授韦小鸿认为，广州应急体系并不完善，气象部门仅提前一小时预警，而涉及城市公共管理的部门如市政、交通、公安等也没有及时联动起来应对。

　　排水系统防洪标准偏低

　　广州市水务局副局长欧阳明说，新时期广州治水思路将实现重大转变。体现在三方面：一是从农村水利到城乡水务转变；二是从治理洪水到管理洪水转变；三是从抢险救灾确保工程安全到确保人的安全转变，树立以人为本理念。

　　广州市三防指挥部门对此次特大暴雨暴露出来的问题进行了认真的剖析整改，发现排水系统防洪排涝标准偏低。中心城区现有排水管道达到一年一遇标准排水管网占总量的83％，达到两年一遇标准的排水管网仅占总数的9％；全市雨污分流任务仅完成9％，一旦发生强降雨就容易出现中心城区大面积水浸。此外，城区内防灾减灾体系还没有落实到社区（居委会），当出现暴雨黄色预警信号或红色预警信号时，不能将信息快速地通知到住户和居民。与此同时，非规范构筑物是防灾减灾的薄弱环节。

　　相关新闻

　　排涝标准提高到五年一遇

　　欧阳明称，下一步广州将提高全市排水系统防洪排涝标准，争取逐渐把现有排水系统防洪排涝标准提高到五年一遇；规范地下空间的建设管理。按照职责分工，今后规范地下空间的管理，所有地下空间归口到民防办，地下空间开发须经民防办审核，达到人防的要求，做到“平战结合”。

　　此外，广州还将加强非规范构筑物管理和城中村排水体系建设。加大违章建筑排查和拆违力度，着力加强非规范构筑物的管理，避免此类事件的再次发生。加快城中村和旧城改造步伐，规范未改造区域的排水管网系统。与此同时，还将着力加强区级抢险力量建设，并通过广播、电视、网络、报纸、手机短信等多条途径通知市民预警、抢险。

    新浪声明：此消息系转载自新浪合作媒体，新浪网登载此文出于传递更多信息之目的，并不意味着赞同其观点或证实其描述。文章内容仅供参考，不构成投资建议。投资者据此操作，风险自担。