与时间赛跑用坚强跨越

　　四川省质监系统5·12地震灾后重建成效显著

　　□本报记者龚志伟张 东/文

　　两年前的今天，震惊世界的汶川特大地震突如其来，“天府之国”四川惨遭重创，全省质监系统也遭受了严重的生命财产损害。

　　两年后的今天，一批批受创的质监局及检测技术机构陆续完成重建，一幢幢质检大楼从废墟中破土而出，一个个质监工作者正在有条不紊地开展工作……

　　是什么让质监人跨越了层层困难和障碍，以坚强的姿态全新崛起？答案写在两年来700多个与时间赛跑的日日夜夜里。

　　震后的第一时间，国家质检总局和全国质检系统纷纷向四川质监系统伸出有力的援手：政策倾斜、物资援助，筹集一个亿的资金支援四川质监的灾后重建；在派出数十支技术服务队抗震救灾、传经送宝的同时，国家质检总局和对口援建省市局专门选派了两批优秀干部，深入四川18个重灾县（市）挂职，对口援建灾后重建，北京、上海等省市局还敞开怀抱，热情欢迎接纳500多名灾区质监干部和技术人员去挂职锻炼和跟班学习；各兄弟省市局的主要领导亲自率队，带着深情厚谊与资金装备深入灾区……

　　重建十万火急，时间争分夺秒，四川省质监局的反应非常及时，他们成立了全省质监系统灾后重建专门机构，提出了“把科学规划作为灾后重建的首要任务、把技术检测能力建设作为质监灾后重建之本之魂、把队伍重建作为灾后重建的根本任务、把阳光重建作为灾后重建的有力保障”的重建思路。建立了局领导对口联系18个极重灾区局的工作机制，摸清了系统165个单位共计2.55亿元的经济损失，编制了《四川省质监系统汶川地震灾后恢复重建规划》，争取了将33个重建项目和24个修复项目、7711台套设备分别纳入国家和总局恢复重建规划，开发了系统灾后恢复重建项目管理软件。

　　考虑到资金有限，四川省质监局精心统筹规划，将每一分钱花都在了刀刃上。他们重点加强了灾区建材产品检测能力的恢复重建，先后为6个重灾市州的质检技术机构采购配置了1073台套价值1553万多元设备，在绵阳北川、德阳绵竹和什邡、广元青川、雅安汉源、阿坝汶川等极重灾区新建了6个精品建材实验室。这6个精品建材实验室都能对建筑用砖、钢材、水泥以及混凝土进行全指标的检验检测，在确保建材质量安全、服务灾后恢复重建、促进灾区经济发展方面发挥了积极作用，也使灾区质监技术装备和实验室建设实现重点突破。

　　截至目前，四川省质监系统57个项目（其中修复加固项目24个，重建项目33个）中，有26个项目已完工，有13个项目正在建设之中；有8个项目纳入当地政府综合楼，由地方政府统一建设；有10个项目已完成前期准备，即将开工建设。在奋力抗震救灾和灾后重建的同时，四川质监人也发挥质监部门优势、积极承担起职能职责，加强质量服务与监管，完成了许多急、难、险、重任务，在提升质量安全、保障灾后重建，服务地方经济建设、增强企业发展能力等多方面做出了重大贡献。

　　随着越来越多的灾区群众搬进新居，四川的家电下乡产品迎来新一轮销售热潮。为了确保下乡家电的质量安全，在国家质检总局的倡导和支持下，四川省质监局组织家电下乡企业、质量检测机构和行业协会等一起走进灾区，在绵竹市孝德镇开展了一轮声势浩大的“家电下乡质量服务农村行”活动，质监人纷纷深入地震灾区，积极开展技术服务活动，做好产品售后“三包”服务，切实维护了消费者的合法权益。《中国质量报》

　　灾区在重建中新生

　　——四川检验检疫局投身汶川地震灾后重建工作回眸

　　本报记者 马文生 岳 川

　　一排排崭新的厂房、一个个窗明几净的车间，一张张工人们忙碌的笑脸……时光荏苒，“5·12”汶川地震已经过去两年。这个时代所有的人都将是见证者，见证着一片废墟是怎样变得春意盎然。

　　“东汽虽然受灾严重，但四川检验检疫局的同志们不辞辛劳、不讲条件地帮助我们恢复生产和出口，更加坚定了东汽人恢复重建、创造未来的信心和决心！”5月6日，东方电气集团东方汽轮机有限公司负责人在接受记者采访时，感激之情溢于言表。

　　看着受灾企业送来的一面面锦旗、一封封感谢信，每一个四川检验检疫人都会为这700多天的付出而感到自豪。“灾后恢复重建并不是简单的重复，而是创造新的未来。”四川检验检疫局局长徐武强如是说。两年来，四川检验检疫人用行动践行了诺言，用脚步丈量了真诚。

　　我们将感恩化作动力

　　相对于“一线希望，百倍努力”的生死驰援，相比于三分钟震后巨大的情感震撼和众志成城，这两年来，日复一日的重建家园之路无疑更加复杂更加艰巨。

　　在四川检验检疫局，记者了解到了这样一组令人振奋的数字：在5·12汶川特大地震中，四川检验检疫局辖区共有96家出口企业严重受灾。截至目前，受灾企业中，已恢复到震前水平的85家，占88.5%；其中，超过震前水平的13家，占13.5%，大大超过了预期进度。

　　灾难过后，每一个四川检验检疫人都明白，灾难的记忆可以日渐褪去，但在这场地震灾害中，国家质检总局和各兄弟检验检疫局的关心和帮助必须永远铭刻在心。知恩图报！两年来，常怀感恩之心的四川检验检疫人将感恩化作动力，把激情和干劲投入到帮助受灾外贸企业恢复生产和出口之中。

　　去年初，刚刚到任的四川检验检疫局局长徐武强率领新一届班子确定了突出“灾后重建”主题的工作思路，出台了《支持外贸企业灾后重建十项措施》，采取了“一企一策”的措施，为重点产业、重点项目和重点企业提供个性化服务……正是这些明确的思路、有力的举措和个性化的服务，使四川出口亮点频现：蒲江蜜柚、成都冻鱼片、盐源苹果汁、彭州大蒜等产品成功进军欧美市场；绵阳金杯汽车、攀枝花钛白粉等出口呈现恢复性增长并创出新高……

　　两年时间里，四川检验检疫人以实实在在的举措加大帮扶力度、稳定外贸出口，开辟快捷通道、便利物资进口，创新监管方式、提升服务水平，支持受灾企业恢复生产、恢复出口、渡过难关。85家企业穿越震后的阴霾，迎来了黎明的曙光。成功的背后是四川检验检疫人700多个日夜的风雨兼程，是全系统干部职工的务实奋进。

　　翻开四川检验检疫局帮扶企业重建大事记，记者从一例例生动的事例中随机选了两例：东方汽轮机厂地处汉旺镇，地震使企业蒙受15亿直接经济损失。震后，四川检验检疫局专门成立了技术服务队，奔赴东方汽轮机厂，深入一线了解东汽的受灾基本情况，特别是厂房、设备的受损情况，并围绕灾后恢复生产和进口设备的计划情况，进行了深入的调查和分析，及时传达优惠政策，建立与东汽的双向联络制度。在灾后重建工作中，针对东汽的进口设备检验及索赔等业务，四川检验检疫局制定了对东汽的具体工作计划，做到“一厂一案，个性服务”。“5·12”地震后至今，四川检验检疫局共检验东汽进口设备61批，货值8420万美元，为企业挽回经济损失600余万美元。如今，东方汽轮机厂已基本恢复到震前水平，2008年产值108.4亿元，2009年达170亿元。

　　成绩面前，四川检验检疫人不骄不躁，争取做到更好。虽然目前还有部分企业没有恢复到震前水平，但四川检验检疫局已对这些企业做了深入调研，分别指定专人对口联系，制定一系列个性化帮扶工作方案，年底前将帮助所有企业完成重建任务！

　　我们将真诚付诸行动

　　“一方有难，八方支援；自力更生，艰苦奋斗”16个大字，一直在号召灾区自力更生、奋起自救。在“5·12”汶川特大地震中，四川检验检疫局机关新旧综合楼、附属设施以及广元局、绵阳局、南充局综合楼均受到不同程度的损坏。作为涉外技术执法部门，自身重建同样举足轻重。

　　为尽快恢复重建、恢复检验检疫把关服务能力，四川检验检疫局在准确掌握受损情况，组织专业鉴定机构对受损的建筑物进行鉴定的基础上，按照“技术可行、功能保证，投资适中”的原则，确定了灾后重建方案，成立了一把手任组长的灾后恢复重建工作领导小组，将自身重建工作作为一项重要的政治任务列入全年工作重点。

　　四川检验检疫局的灾后恢复重建工作得到了总局领导的高度重视和关心支持，王勇局长、支树平副局长、蒲长城副局长、魏传忠副局长、王炜组长、孙大伟主任先后来四川，对重建工作给予了指导和帮助。总局计划财务司组织专家组急事急办、特事特办、加班加点对灾后恢复重建项目进行了审查，并予以大力支持；总局其他司局也纷纷伸出援助之手，帮助四川检验检疫局加快业务建设。

　　“努力用自己的双手开辟新生活”，灾区人民将自强自救的激情化作创造力，使灾后重建成为新进步、新提升的开端。

　　为了加快自身灾后重建步伐，四川检验检疫局党组提出了“科学重建、高效重建、规范重建、安全重建、廉洁重建”的原则，对6个灾后重建项目逐一制定了工作方案和倒排时间表，力争两年灾后重建在一年半内建设完成。目前，四川检验检疫局新建综合楼修缮工作和实验楼附属用房拆除重建工作已顺利完成。旧综合楼修缮改造项目、绵阳局大修项目、南充局加固项目、广元局重建项目都有条不紊地进行着。同时，野生动物检疫及监测等6个国家级重点实验室正在加紧筹建；机场实验室顺利通过总局组织的计量认证和实验室认可“二合一”评审组的现场考核。

　　在自身重建的过程中，各省市兄弟局不断地给予帮助和支持。浙江检验检疫局主动来川，与四川检验检疫局签署合作备忘录，并带来了资金支持；宁波检验检疫局也与四川检验检疫局签订合作协议，帮助四川检验检疫局加快业务建设。面对来自四面八方的关心和帮助，四川检验检疫人唯有将感恩付诸行动。

　　今年五四青年节当天，映秀中学正在重建的新校址前，又出现检验检疫人的身影。这一次，四川检验检疫局将帮助尚在建设中的映秀中学捐建一个电教室。映秀中学校长张舜华激动地说：“感谢四川检验检疫局，孩子们不会忘记你们的爱心。我们将更加努力工作，把孩子们培养成才，回报大家的爱！”看到孩子们脸上灿烂的笑容，每一个四川检验检疫人从心底里感到温暖。

　　我们将希望寄托明天

　　两年过去了，一片废墟获得了新生，四川在走向新的进步。灾难无法忘却，但我们把目光投向前方。

　　在2010年四川检验检疫工作会上，四川省副省长黄小祥指出：“2009年，四川在地震灾害和国际金融危机的双重挑战下，成为全国唯一实现进口、出口、进出口三项指标全部正增长的省份。全省对外贸易能够取得好成绩，四川检验检疫局功不可没，你们已经成为服务四川外向型经济发展的一支重要力量。”

　　今年一季度，四川外贸工作开局顺利，出口同比增长52.7%，进口同比增长83.5%。这个振奋人心的消息让四川检验检疫局党组信心倍增，一口气理出了接下来的工作重点：开展“质量提升”活动，对全省包括英特尔、攀钢、东汽集团、四川长虹、宜宾五粮液等50家重点出口企业分别制定个性化帮扶措施，帮助国有大型企业进一步发挥龙头作用；以四川检验检疫局与蒲江县政府就共同推进“蒲江县出口茶叶、猕猴桃质量安全示范区”建设达成合作协议为契机，促进农产品扩大出口；争取总局更大的支持，积极筹备总局与四川省政府《关于共同推进质量兴川，加快开放型经济发展合作备忘录》……

　　长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。回忆过去的700多个日日夜夜，每个四川检验检疫人心中都充满了自豪；面对接踵而来的明天，每个四川检验检疫人心中都充满了希望。《中国国门时报》

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　　四川省质监系统5.12地震灾后重建纪实

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