制图/冯敏超

　　本报记者胡远志 长沙报道

　　在严厉的楼市调控政策下，国家统计局昨日公布了一项出人意料的数据，70个大中城市房价同比上涨12.8%，涨幅创自2005年7月以来的最高纪录。长沙4月份房价同比上涨11.9%，环比上涨1.0%。

　　不过同时，4月份中国楼市出现量跌价滞的局面，全国房价环比仅上涨1.4%，商品房销售面积8051万平方米，比3月当月减少155万平方米。全国房地产开发景气指数也在连续12个月上涨后首次出现下降。“房地产政策效果已初步显现，房价上涨过快势头得到有效遏制。”国家统计局新闻发言人盛来运说。

　　原因4月上半月高速增长拉高房价

　　针对1-4月房地产开发投资9932亿元，增长36.2%的数据，盛来运在新闻发布会上分析，首先是市场拉动，市场需求在拉动开发商的积极性。第二个因素和政策有关，一季度政策要求开发商不要囤地，这实际上加快了开发商的投资。各地保障性住房的建设加快，也促进房地产开发投资的高增长。

　　对于全国房价继续走高，盛来运表示，4月17日国务院发布调控房价的政策，此后4月份后半个月，全国房地产市场处于观望状态，但前半个月，房价还是在高速增长。受此影响，4月份的全国房价还是继续上涨，处于高位。“不能说房地产的调控政策没有效果。”盛来运说，“随着时间的推移，我相信政策效应会继续显现。”

　　走势房地产仍然存在调控空间

　　中国社科院金融研究所金融发展室主任易宪容对本报表示，12.8%的增幅进一步加重了对房地产市场可能发展过热的担忧，但是随着中央对房地产的调控进一步落实，这一情况可能会有所缓解。

　　易宪容说，就房地产市场而言，中国目前的问题仍然是房价居高不下，房价数据显示，中央在4月中旬开始的政策作用仍未显现，还需要两三个月甚至更长的时间，不排除中央推出进一步调控措施的可能。

　　北京大学光华管理学院教授、金融与证券研究中心主任曹凤歧认为，通货膨胀带来的房价上涨因素并不是很大，中央政府有可能会采取一定的措施来抑制投机，并增加廉租房和经济适用房的供应来最终解决房地产问题。

　　他说：“房地产泡沫背后隐含的是中国经济失衡现象的综合，尤其是流动性过剩，那么中央政府在调控的时候要进一步增加调控政策的针对性和准确性。除了加息以外，上调准备金率、公开市场操作等数量型工具在降低货币供应量上的效果更直接更显著，更有利于管理通胀预期。”

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