中国高规格举办绿色经济与应对气候国际会议，国家发改委高调表态：

　　早报讯 国家发展和改革委员会气候变化司司长苏伟8日宣称，中国工业化、城市化、现代化的任务还远未完成，发展仍然是中国当前的第一要务，13亿人需要有尊严的生活，要履行2020年前单位GDP（国内生产总值）碳强度下降40％至45％这一减排承诺，“中国需要更多合理的排放空间”。

　　苏伟是在北京举行的绿色经济与应对气候国际会议上作出上述表示的。这也是为数不多的公开谈论“合理排放空间”的中国能源高官。

　　气候变化“也是发展问题”

　　苏伟说，中国在减排上面临较多困难。他强调，中国产业结构目前不大合理，服务业在经济中的比重只有约40％，远低于发达国家。风能、太阳能等新能源起步较晚，中国能源结构里的“高碳”特点在短期内难以实现根本性转变。此外，中国技术水平相对落后，落后产能在一些行业中所占的比重仍相当大。

　　在同一场合，国务院副总理李克强在会议开幕式上发表了主旨演讲。李克强指出，“气候变化问题既是环境问题，也是发展问题。为应对气候变化而延缓实现发展目标，或者忽视气候变化的影响而片面追求经济增长，都不符合人类社会共同利益。”

　　去年底在丹麦哥本哈根举行的联合国气候变化大会，发达国家和发展中国家对减排责任归属、资金承担以及监督形式无法取得共识，最终以不具约束力的《哥本哈根协议》收场。

　　作为发展中国家中最主要的二氧化碳排放国，中国去年11月底首次公开宣布减排目标：到2020年中国碳排放强度（即生产每单位的GDP所排放的二氧化碳量）比2005年下降40%至45%。有些发达国家指出这只是一个提升能源效率的承诺，中国二氧化碳总体排放量将依旧随着其经济增长而增加。

　　 呼吁破除绿色贸易壁垒

　　部分西方国家和舆论甚至提出，中国在哥本哈根会议上的立场过于强硬。一些建议如针对不符合绿色制造标准的产品实施“碳关税”的做法被发达国家提出。

　　对上述观点，李克强8日呼吁国际社会继续支持自由贸易，通过鼓励绿色经济发展的贸易政策，促进各国绿色经济发展。

　　“当前一些国家以环境保护为名，采取绿色壁垒的措施，行贸易保护之实，这不仅阻碍了经济全球化的进程，也妨碍了绿色经济的发展。”李克强主张，“发达国家尤其要通过技术转让、资金援助、市场开放等方式，帮助发展中国家培育绿色经济。”

　　按美国商务部的计划，美国商务部长骆家辉将于15日至25日率能源贸易代表团访问中国，推广清洁能源、能效以及电能存储、传输和配送等技术。

　　 中国铁腕整治减排

　　此次会议主办方国经中心有中国顶级民间智库之称，由国务院前副总理曾培炎担任理事长。外电评论说，此次会议有来自20多个国家的政要和前政要、环境和气候部长、智库代表、专家学者、企业家以及国际组织代表约500人参加，凸显中国在维护自身利益的同时，仍然愿意与国际各方在环保课题上进行对话与合作。

　　国务院总理温家宝7日在人民大会堂会见了与会的外国代表。

　　不久前，温家宝刚刚召开国务院常务会议下达了“铁腕”通知。这份名为《国务院关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》的通知5日由中国政府网公布。根据通知，“到十一五末，要对节能减排目标完成情况算总账，实行严格的问责制，对未完成任务的地区、企业集团和行政不作为的部门，都要追究主要领导责任，根据情节给予相应处分。”

　　8日，李克强重申了通知关于“单位GDP能耗不降反升”的严峻境况。苏伟则透露，中国正在完善低碳政策，重点探索碳税和碳交易问题。

　　针对上述种种，按照诺贝尔奖得主迈克·斯宾塞的说法，“永远记住：中国是第一个在人均收入水平与其他国家相比较低的前提下拥有全球责任的国家。对中国来说，国家和全球责任间的冲突将长期存在。”

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