中国大气环境已进入复合型污染阶段，光化学烟雾、灰霾以及酸雨频发，专家呼吁中国应制定国家清洁空气行动计划

　　【财新网】（记者 于达维 6日发自上海）目前，中国区域性环境质量呈恶化趋势，光化学烟雾、区域性大气灰霾和酸沉降污染频发。

　　5月6日，在上海召开的中国环境科学学会学术年会上，中国工程院院士、清华大学环境学院院长郝吉明表示，中国大气环境形势总体上进入了多污染物共存、多污染源叠加、多尺度关联、多过程耦合、多介质影响为特征的复合型大气污染阶段，已经对公众健康和生态安全构成威胁，并存在发生环境灾变的隐忧。

　　郝吉明表示，中国城市群大气污染正在从煤烟型污染向煤烟型与机动车尾气污染共存的复合污染转化，具有明显的局地污染和区域污染相结合，污染物之间相互耦合的特征，表现为大气氧化能力不断增强，高浓度细粒子使大气能见度下降，一次污染物和二次颗粒物同时成为城区群区域大气同期或不同季节的主要污染物。

　　在PM10颗粒物的污染程度上，中国的浓度是发达国家的数倍，而PM2.5颗粒物的浓度最高达到150微克/立方米，是美国标准年均限值的8-10倍。而且，PM2.5颗粒物中硫酸盐、硝酸盐、铵盐和有机碳的比例比较高。

　　这些细粒子不仅导致能见度下降，导致区域灰霾污染（1957年到2005年，东部地区能见度下降大约十公里，西部下降幅度和速度约为东部一半），而且导致酸雨从硫酸型向复合型转化，全国降水中的硫酸根和硝酸根呈增加趋势，且硝酸根的比重持续增加，说明以机动车尾气污染导致的氮氧化物污染呈增加趋势。

　　在北京地区、长三角和珠三角地区，还频繁出现光化学烟雾和高浓度臭氧污染现象。根据世界银行的估算，中国大气污染的健康影响所导致的经济损失高达GDP的3.8%，而世界卫生组织估计，中国大气污染每年导致65万人死亡。

　　而如果到2020年中国要实现人均GDP翻两番的目标，到2030年全国能源消费可能超过40-50亿吨标准煤，各种大气污染物的减排压力和难度更大，大气污染形势将更加严峻。

　　郝吉明表示，过去欧美国家在酸雨控制上，对二氧化硫和氮氧化物采取分阶段治理，导致二氧化硫的治理效果被氮氧化物所抵消，因此必须采取多种污染物的协同减排，才能从整体上改善中国大气环境质量。

　　他认为，中国过去过于依赖对电厂采取尾气脱硫处理，而在调整燃料结构、提高能源效率和调整产业结构上做的不够，在电厂能上脱硫装置的都已经上了以后，必须依靠后者才能实现减排。而且中国在脱硫上主要针对电厂，对量大面广的燃煤工业锅炉的二氧化硫排放未采取有效措施。

　　在氮氧化物的排放控制上，中国现在还处于规划阶段，需要不断积累技术和工程经验，才能将其纳入国家总量控制指标。只有将二氧化硫、氮氧化物和颗粒物这三种污染物排放量全部得到有效控制，中国城市空气质量才会有明显改善。

　　郝吉明认为，为了解决中国复杂的大气污染问题，应制定和实施国家清洁空气行动计划，建立区域性的大气污染防治联席会议制度，建设区域环境空气质量观测网络和预警系统，开展区域环境污染与气候变化的联合控制。对于北京、上海这样的特大城市，应该实行机动车总量控制，对电力、冶金、建材、石化等重点行业实行总量控制。“北京2012年要实行国五标准，全国要在2015年实现国五标准。”

　　他透露，目前由中国环境科学学会牵头的“十二五”环境规划建议，已经通过中国工程院提交给环境部，将在环境部制定“十二五”规划中发挥作用。■

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