作者:杨玉华

　　【据新华社合肥电】安徽省国土资源厅相关负责人日前透露，今年安徽将持续进行城乡建设用地置换和增减挂钩制度创新，变项目挂钩置换为使用指标置换，并明确指标流转收益的一定比例必须返还给先行复垦置换建设用地所在的集体经济组织。

　　据悉，今年安徽全省建设用地需求量在50万亩左右，其中新增建设用地需求约43万亩。如规划已获国务院批准的皖江城市带承接产业转移示范区，将全面承接产业转移，建设项目投资强度高，涉及范围广，时间集中，用地需求刚性增长，给用地服务保障带来前所未有的压力。

　　为此，今年安徽省除发挥规划管控作用，合理安排用地计划外，还将持续进行城乡建设用地置换和增减挂钩制度创新，通过合理分配建设用地置换指标的流转收益，推动土地置换工作持续推进。

　　据介绍，建设用地置换指标流转时，其中不低于20％要留给先行复垦置换建设用地所在乡（镇），用于新农村、乡镇基础和公共服务配套设施、非农产业集聚发展建设，方便农民建房和就近转移就业。同时规定，流转置换指标所得纯收益应用于农村土地整治、新农村基础设施建设、置换复垦土地的质量提高等，其中不低于50％返还给先行复垦置换建设用地所在的集体经济组织使用。

　　安徽省国土部门计划今年通过置换解决用地指标10万亩，力争达到20万亩，实施城乡建设用地增减挂钩两万亩，缓解用地矛盾。

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