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(上接五版)
几年前,著名规划专家吴良镛教授编制了京津冀大经济区的一体化战略,在召开研讨会时,参加会议的只有河北省一个副省长,天津和北京都没有派领导。
金融危机后,随着基础设施建设力度加大,京津冀三地开始构筑覆盖区域的快速交通网络。
从北京出发,城际铁路将通达石家庄、唐山、秦皇岛、承德等地。
京唐建成通车后,从唐山到北京的火车运行时间大约为38分钟,首钢职工可以到曹妃甸、新厂上班。以往作为中途站的天津,如今也以枢纽向外伸展“手臂”:建设津秦、津保等客运专线。
国家发改委宏观经济研究院副院长王一鸣提出,要促进环渤海地区协调发展,应采取六项措施:
第一,制定区域发展的总体规划,以避免重复建设和内部恶性竞争。
第二,构建京津冀交通的网络化体系。
第三,完善区域内部合作机制,比如,建立异地银行间的结算体系,企业异地注册等。
第四,深化城市间产业分工的差别化。
第五,建立扁平化的管理组织,减少经济活动的摩擦。政府要出面制定一个整体的框架协议,设立一个协调机构和仲裁机构。
第六,由各地政府出资设立区域共同基金,用来解决跨区域、跨城市的基础设施等软硬件建设。