本报讯　记者姜欣欣温跃朱锋报道由山东省金融学会、东营市人民政府和金融时报社共同主办的“2010年齐鲁金融论坛”4月24日在山东省东营市召开。本次论坛以金融支持黄河三角洲高效生态经济区开发建设为主题。中国人民银行副行长苏宁出席论坛并讲话，山东省省长助理、省黄河三角洲建设办公室主任陈光，人民银行济南分行行长杨子强，金融时报社社长汪洋等出席论坛并发表演讲。山东省金融学会学术委员，40余家驻鲁银行业金融机构和外资银行负责人共300余人参加了论坛。

　　苏宁说，黄河三角洲的发展必须在“高效生态”上做文章。追求高效增长和生态保护协调共生的高效生态经济是黄河三角洲开发建设的必然选择，要为加快推进经济发展方式转变，实现科学发展、可持续发展作出积极有益的探索和实践。高效生态经济首先是一种集约高效的经济发展模式，清洁生产、资源节约、运转高效、环境友好是其主要特征，在这种模式下，高效增长与生态和谐能够协调共生，经济、社会和环境有机统一，实现可持续发展。其次，高效生态经济所代表的增长模式，符合国家推进发展方式转变、实现科学发展的政策要求。苏宁提出，就金融而言，把握"高效生态"这个原则，一是要利用市场机制提高投融资效率，既要满足"黄三角"建设的资金需求，又要避免盲目投入、重复建设和过度建设。二是要针对高效生态经济和新型工业化的要求，研究构建生态环保的金融补偿机制，充分发挥资金、信用、市场等方面的资源优势。通过信贷投向和环保金融工具的创新，支持生态环境保护，并推动区内工业体系的节能减排工作。三是要加大政策性金融引导力度。

　　陈光认为，金融是现代经济的核心，是资源配置的中枢，"黄三角"高效生态经济区的开发和建设离不开金融的大力支持。要不断优化金融生态环境，提供各种优惠政策，吸引更多的金融机构在经济区内落户。既要注重金融资源的积聚，也要注重金融机构和金融工具的创新；既要充分发挥政策性金融在重大结构调整和基础设施建设等方面的优势，也要发挥商业化金融在提高资源配置效率方面的长处，争取在"黄三角"区域内建成多层次、多渠道、广覆盖的金融市场。

　　陈光表示，政府要通过税收优惠、人才引进等各种政策，吸引各家商业银行特别是股份制银行在黄河三角洲地区建立总部或增设分支机构，繁荣地区金融市场。要拓展直接融资渠道，大力发展资本市场，积极支持优质企业、高新技术企业通过主板、创业板上市融资。同时，注重发挥政策性金融和商业化金融的合力；鼓励银行业机构加强对"黄三角"区域内重大基础设施、特色产业、资源高效利用和生态环境改善等项目的信贷支持力度；充分发挥保险保障功能，从规范保险市场、健全保险代理制度等方面促进相关保险业务的发展和壮大。

　　杨子强说，《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》得到国务院正式批复，成为山东历史上第一个国家级战略发展规划，这是山东省经济社会发展中的一件大事，具有里程碑式的意义。银行业机构要充分抓住"黄三角"开发建设的历史机遇，着眼于"黄三角"开发建设的金融需求，重点在优化信贷结构，支持"转方式、调结构"，支持发展高效生态经济，支持海洋经济发展，支持基础设施建设，推动区域经济金融合作，完善金融组织体系，金融生态环境建设等方面加强金融创新。

　　会议期间，杨子强代表人行济南分行与东营市市长张建华签署了推进黄河三角洲高效生态经济区（东营）开发建设合作协议；与会代表围绕"黄三角"开发实践、重点建设项目金融需求、发挥政府推动和协调作用、创新金融服务等方面进行了深入广泛的讨论。

　　据了解，2009年12月，国务院正式批复《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》，由此，黄河三角洲开发建设上升为国家战略，成为国家区域协调发展战略的重要组成部分。