银行类金融机构需补充资本金,多样化融资以减少对市场的影响【财新网】(记者 徐明29日发自北京)中国人民银行4月28日发布《2009年中国金融市场发展报告》称,因2010年全球宏观经济可能出较的较大不确定性,中国将着力要避免国内金融市场出现大起大落。
报告总结2009年情况认为,国际金融危机使得我国经济发展遇到严重困难。面对极其复杂和严峻的国内外形势,我国坚持积极的财政政策和适度宽松的货币政策,全面实施并不断完善应对国际金融危机的一揽子计划,率先实现经济形势总体回升向好。金融市场方面,不仅融资量大幅增加,交易量创历史新高,市场结构进一步优化,投融资、价格发现及保值等功能也都得到较好的发展。
不过,报告分析认为,2010年,由于不同经济体之间的经济复苏程度存在较大的差异,其宏观经济政策调整时间及力度也将呈现出较大的差别。这将使全球的宏观经济政策呈现出较大的不确定性,国际金融市场将会因此会产生一定的波动与震荡。
从现有情况看,澳大利亚、印度已逐步退出经济刺激政策,但韩国认为讨论退出为时尚早,日本甚至决定进一步加大经济刺激力度,美国虽已有复苏,但政策基调是暂时不会退出经济刺激,加拿大明确将于2011年3月底结束经济刺激,欧洲尚未看出经济刺激政策的退出迹象。
央行强调,2010年,我国经济发展中需要处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系,以巩固和增强经济回升向好的势头。为此,需要保持宏观经济政策的连续性和稳定性,也需要根据新形势、新情况着力提高政策的针对性和灵活性。
同时,央行认为,在2009年宽松的信贷背景下,主要的银行类金融机构的资本充足率已接近监管部门规定的最低要求。因此,为了增加商业银行应对风险的能力,维护金融稳定,银行类金融机构需要相应补充资本金。相关市场主体将会在监管部门的指导下进行多样化的融资,以减少对市场的影响。
央行还表示,今年将加大市场产品和融资结构的优化力度,推进金融市场的相关制度建设,稳步扩大金融市场的对外开放。
其中,央行报告提及,将稳定股票市场运行,推进场外市场建设,创造条件有效地拓展直接融资渠道;规范和引导民间金融健康发展,积极规范发展股权投资基金等投融资方式,吸引更多社会资金参与基础设施建设、灾后重建项目和国有企业改革重组。
在产品方面,现有的短期融资券、中期票据、集合票据等中小企业融资工具的发型规模将会扩大,还可能产生新的中小企业融资工具。
在制度建设方面,股票与期货市场的发行与交易制度将进一步健全。将推动上海黄金交易所建立询价交易系统,引导商业银行开发黄金市场系统,建立我国黄金市场统一的黄金市场交割标准。
此外,今年我国还将扩大跨境贸易人民币结算试点。■