本报记者 窦红梅

　　世界银行20年来的首次大规模增资行动本月25日获得支持通过。让全球瞩目的是：发展中国家在本次增资活动中提供了一半金额，并大幅提高了投票权。而中国更成为了最大赢家，跃居世行第三大股东国。在外界一片赞誉之声时，也有人提出“世行宣布的数字对中国来说更具有象征意义。如今的局面就是给了中国一些甜头，让我们卖更多苦力。”昨天业内专家告诉记者，“量力而行”才是制胜之道。

　　世界经济格局不会因此改变

　　业界专家普遍认为，随着中国今年将成为全球第二大经济体，中国在世界经济政治舞台上有更多发言权实属顺理成章。

　　北京工商大学世界经济研究中心主任季铸则一针见血地表示，“世行只是一家国际性金融组织，并不是什么权力机构，也不像国际货币基金组织那样具备金融监管职能，因此，这一名次变化决不意味着世界经济格局已发生变化。”

　　美国有一票否决权也不能一意孤行

　　据统计，在世行184个成员国中，79个国家的投票权有不同程度的下降，但美国没有变化，仍持有15.85%的投票权。按照规定，世行重大政策提案的通过必须得到85%的股份总额的支持，而美国一票就高于规定的15%否决票，即使就多了0.85%，也意味着美国依然掌控着国际金融机构的一票否决权。

　　“虽然拥有一票否决权，美国在行使权力的时候也不能不顾及世行的宗旨及多数国家的要求。”中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军告诉记者，随着全球一体化时代的到来，任何一个国家都很难在国际事务中唱独角戏。

　　投票权提高中国义务也有所增加

　　投票权提高是否也意味着中国的义务增加？赵锡军认为，世行对发展中和不发达地区进行项目援助的资金有两个来源。一是按照世行投票权的配额提供资金，这样一来，中国提供给世行的资金量将有所增加。第二，如果资金量不够，世行将通过发行债券等形式来融资，占据主导地位的国家要认购债券。由此，我国投票权比例跃居第三，除了承担的资金量增加，所承担的责任和无形压力也增加了。

　　“尽管这样，我国也有不少欠发达地区，我国也可以合理争取自身利益，提高投票权对此有利。”赵锡军教授表示。RJ046

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