自从《食品安全法》颁布实施以来，为了落实和完成好生产加工环节食品安全监督管理，吉林省白城市质监局努力完善食品安全监督管理工作运行体系，不断开创食品安全监管工作新局面，取得了明显成效。

　　加强监管体系建设。建立和完善了市局督管、县级局主管的食品生产区域监管体系，针对每年当地生产加工环节食品安全出现的新情况新要求，该局都重新修订了《白城市质量技术监督局进一步加强区域监管工作的实施办法》，并明确区域监管责任、对象和内容，工作职责，工作标准，工作程序和工作考核办法等。食品安全协管员认真履行协管职责，定期汇报协管情况。在工作中全面落实“四查、四建、四落实”的食品生产监管模式，使食品生产监管纳入科学监管、从严监管、动态监管、依法监管轨道，真正把从源头、从基层抓食品安全的工作落到实处，确保不发生质量安全责任事故。

　　加强市场准入工作体系建设。一方面，严格准入条件，在现场核查中，该局严格按照细则要求核查，不随意降低标准；在许可流转过程，严格按照规定程序流转，不随意简化；在发证检验中检验机构严格按照有关标准实施检验，严格按照规定时限完成工作。另一方面，还加强证后监督，对获证企业的日常监管，在年度报告、区域巡查等基础上，进一步研究制定获证企业的有效监管措施，实施对生产许可证的动态管理，今年他们按照《食品安全法》的规定，市、县两级局都制定了具体的生产加工环节食品安全年度监督管理计划及《年度生产加工食品安全监督管理（产品购样检验）计划表》，严格按监督管理计划实施监管，确保获证企业产品质量安全。

　　督促食品企业落实质量安全主体责任。为进一步加强生产加工食品安全监管，落实食品企业质量安全主体责任，推进食品企业诚信体系建设，该局今年制定了《食品企业质量安全主体责任》宣传牌500多个，并免费为企业挂上宣传牌。印刷了食品原料、食品添加剂、食品相关产品采购查验制度和出厂检验记录制度、食品可追溯制度和食品召回制度等记录薄5000多本，档案盒500多个，免费下发给食品企业，要求食品企业把日常生产工作制度落实情况记录在册，并存放在档案盒中，便于监管人员日常监管食品企业落实质量安全责任情况。

　　加强检验检测体系建设。重点加强了市级食品实验室的建设，现在市、县质检所建立起了能进行食品卫生指标和其他常规理化项目检验的实验室，配备了具有针对性和综合功能的检测设备，能够基本满足本区域内食品项目和主导产品的检验需求。

　　加强应急反应体系建设。08年以来，该局构建了食品安全突发事件应急机制，建立了《食品安全突发事件应急预案》和处置队伍，加强应急处置工作人员培训学习，掌握应急处置程序，去年该局按照《食品安全法》的要求，重新完善了应急预案，细化应急预案中的措施、步骤，使工作程序更科学合理，并制定了与之配套的实施细则，保证了食品安全突发事件应急处置工作有效运行。每年他们还举行2次以上食品突发事件应急演练，并留有影像资料，通过演练发现问题，查找不足，完善体系，增强应急处置能力，提高快速反应能力。

　　加强责任体系建设。工作中，该局不仅落实地方政府负总责、质监部门负监管职责、企业负食品安全第一责任的关键责任，而且在系统内部层层建立行政机构监管把关、技术机构检测把关、执法机构执法把关的食品生产监管责任体系，制定了《白城市质监系统食品安全工作责任制》，层层签定年度《食品安全监管工作目标责任书》，切实把落实食品生产监管责任做到了纵向到底、横向到边。（吉林省白城市质监局高举 仲美林）

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