欧阳亮

　　2009年4月，国务院通过《关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业建设国际金融中心和国际航运中心的意见》后，长三角城市纷纷提出融入上海战略。

　　在日前举行的“宁波融入上海国际金融中心和国际航运中心推进会”上，宁波市市长毛光烈高调表示：“宁波要成为上海‘两个中心’的主要组成部分。”

　　如此主动而清晰地做出定位的，宁波是长三角第一个。在上述推进会上，人民银行副行长苏宁表示：“宁波能放下身段，主动融入，非常不容易。”

　　在推进会上的演讲中，毛光烈表示，建设上海“两个中心”是长三角区域各城市的共同使命，“宁波应主动分担共建上海‘两个中心’更多的责任”。

　　4月22日，宁波市金融工作办公室主任姚蓓军对《第一财经日报》记者表示，作为长三角的南翼经济中心，宁波经济不仅总量较大，而且极具活力，一直以来就是一个资金洼地，金融业已具有相当基础，虽然竞争激烈，但“我们自认为宁波最有条件成为上海国际金融中心的组成部分”。

　　金融后台服务“副中心”

　　同上海一样，宁波的金融业也有悠久而辉煌的历史，从晚清到民国，从钱庄到近代银行业，宁波一直走在全国的前列。事实上，在近代上海的银行业中，“宁波帮”的身影随处可见。

　　目前，宁波共有金融机构154家，金融从业人员超过5万人。宁波是国家金融改革试点城市，金融电子化试点城市，私募股权投资试点城市，2009年，宁波金融业增加值增长18%，存贷款规模双双超过8000亿元，其金融业规模、市场发育程度、基础设施建设水平，均在国内居第一梯队。

　　“宁波的金融生态非常好，以银行业为例，目前全国的国有银行和股份制银行，凡是叫得出名的，在宁波都有分支机构，还有一些城商行，可能还没去上海，倒先来了宁波。再加上我们外资银行，宁波的银行业配套已经很完备。”汇丰银行宁波分行行长曹磊向本报记者表示，在中国社科院去年发布的《中国城市金融生态环境评价》报告中，宁波金融生态环境被评为Ⅰ级（最高级），综合排名仅次于上海，位居全国第二。

　　但姚蓓军指出，与上海相比，宁波的发展层级要低得多。“上海已经积聚了非常多的机构，各种要素市场也已建好，现在到了扩大市场的阶段，而宁波还必须进一步积聚机构。”

　　宁波把着力点放在积聚金融后台服务中心。目前，宁波已经积聚了浙商银行的灾备中心，宁波银行的灾备中心，以及一些商业银行的地区银行卡中心等。

　　“我去张江的平安集团后台基地考察过，他们那里已经有7000多名员工，要想再发展新的服务，只能找新的地方。”姚蓓军表示，在金融后台服务方面，宁波的目标是成为上海的“副中心”，与上海互补共赢，而不是与上海争抢高端资源。

　　姚蓓军介绍，很多金融机构担心二线城市成本太高，打算把后台基地设到三线城市去。为解决这个问题，宁波专门出台了《关于加快我市金融后台服务产业发展的若干意见》，从保障机制、政策扶持等方面为企业打造一个良好的“软环境”。“宁波是长三角第一个推动专项政策支持金融后台产业发展的城市，相比昆山等城市，优势日益明显。”

　　昆山是另一个想成为上海“金融后台”的城市。

　　但姚蓓军认为，宁波经济体量更大，对金融的需求、对金融机构的吸引力也更大，“而且宁波有吞吐量排名世界第二的港口，其带来的融资、保险、结算等需求，将促使金融机构进一步向宁波积聚，同时促使宁波的金融前台、后台产业更好地衔接。”

　　人才应来自浙江全省

　　发展金融业需要大量高端人才。据媒体报道，上海有16万金融人才，远远少于纽约的77万和香港的35万，而要达到纽约的水平，即占总人口约10%的比例，上海金融人才的缺口在百万以上。正因为此，2008年底，金融危机爆发时，上海市金融服务办公室曾率众多金融机构到海外“抢人才”。

　　相比之下，宁波金融业全部从业人员才5.16万人，要成为上海两个中心的主要组成部分，上海金融后台中心的副中心，吸引人才是当务之急。

　　姚蓓军表示，宁波尚处在积聚机构的阶段，最现实的做法是“以机构带人才”，“引进机构时，机构自身会带来一部分人才，同时，机构多了，人才才愿意到宁波来，因为他的选择也多了。”

　　曹磊告诉本报记者，宁波本地的人才储备还是较丰富的。在汇丰银行宁波分行，有50名本地员工，其中，超过20人有海外教育背景。“宁波人重视教育，富裕家庭又多，因此到国外上大学，在宁波的年轻人当中，是非常普遍的。这是宁波非常好的人才储备，一旦有合适的工作机会，他们就会回到宁波。”

　　曹磊认为，宁波的人才，要从浙江全省来看。“杭州的浙江大学是在全国排名靠前的一流大学，宁波离杭州非常近，浙大的毕业生一般都愿意来宁波工作，而且宁波人去杭州念大学的也多，因此，在应届生方面，宁波并不缺。”

　　“宁波缺的是有经验的高端人才。随着业务的开展，我们要招一些既有工作经验，又能深刻理解宁波，且有客户资源的员工，这在宁波还是比较有限。”曹磊表示。