事发现场“天下名山”牌坊附近

　　村民：我们是最乖的公民

　　副市长：少数人要挟政府

　　四川峨眉山四村民因征地自焚

　　警方说这是袭击干部和警察

　　4月22日，四川省峨眉山市峨山镇保宁村7组4个村民因征地问题“自焚”后，24日，峨眉山市政府召开新闻发布会，警方坚决否认事件为自焚，称村民点燃汽油并向警察泼洒，警方也未殴打村民。峨眉山市副市长张建红说，这是少数人为了不正当利益要挟政府。

　　村民用汽油将自己圈住

　　4人的头和手被烧得乌黑

　　4月22日，四川省峨眉山市峨山镇保宁村7组的4个村民，因反抗征地在“峨秀湖景区观景工程”工地自焚，阻挠施工的村民姜建民涉嫌犯罪被刑事拘留。

　　保宁村村民说，22日中午12点多，数十名防暴警察带着3辆推土机和灭火器，到了征地现场。村民立刻组织起来反抗，“根据经验，政府一旦把地给挖了，地就属于他们了，一定不能让他们挖。”

　　自焚事件中伤情最严重的是程建忠，他的父亲程朝星事发时也在现场。程朝星说，程建忠、吴明、尹贵银和冯桂华，背靠着一栋小砖房，与推土机相隔七八米对峙。其中3人手上拿着装有汽油的矿泉水瓶，20多个村民围观。姜建民持摄像机在拍摄。

　　对峙中，程建忠等人绕地洒了一圈汽油，将4人圈住。13时，推土机试图向前推进。混乱中没看清是谁点燃打火机，只看到火苗蹿起，冒着黑烟。除了吴明脱掉衣服跳了出来，剩下3个村民都被困在火圈中。

　　村民说，火被防暴警察扑灭后，4个伤者被警方带走，并看到姜建民被殴打，摄像机被抢走。

　　雷秀萍在医院见到丈夫石建军和另外3人，石当时伸手去拉人，脸和手被烧伤。“4个人的头和手都被烧得乌黑。我们依法纳税，是最乖的公民，为什么一次次遭遇不幸？”她痛哭起来。程建忠的气管被割开插了管子，他想和记者通电话，但只传来“嘶嘶啦啦”的声音。

　　几年来被征大量土地

　　事发前村民围地静坐

　　峨山镇保宁村在上世纪80年代曾倚靠峨眉山旅游和副业成为小康村。1993年，当地招商引资兴建东方游乐园，保宁村7组本有土地100多亩，被征掉一半。2001年，7组的土地因建绿化广场又被征用。2003年，西南交通大学教授张世昌联合14名四川省人大常委会委员提议案，质疑地方政府拆迁问题。

　　保宁村7组的土地只剩45亩，此次被峨秀湖景区建设项目全部征用。作为补偿，政府将为7组村民购置“养老保险”，村民60岁后每月可得300元保险费。

　　这一补偿条件遭到全体村民反对。4月19日开始，三四十个村民白天在土地入口的石阶上静坐，政府的工作人员被围在外面。

　　保宁村的土地下清(完成对被征地农民的补偿安置)工作是峨山镇2009年重点工作之一，原定于2009年12月完成，峨秀湖景区观景工程原定于今年3月19日完成。目前工程现场仍是成堆建筑材料以及农作物。

　　峨眉山市公安局：

　　村民点燃汽油泼洒警察

　　24日晚的新闻发布会上，峨眉山市公安局指挥大队的指导员侯道平说，程建忠点燃汽油并向警察泼洒，致1位民警、1位巡警和1位消防员受伤。警方未殴打姜建民和受伤村民。事后，部分村民借机拿花圈标语堵路，导致306省道34公里处(“天下名山”牌坊下)堵塞近两个小时。

　　峨眉山市公安局于23日以涉嫌妨害公务刑拘姜建民，以涉嫌聚众扰乱交通秩序刑拘姜东秀、林晓平、吴飞、尹贵军。

　　公安局副局长张勇强调，这不是一起集体自焚事件，而是程建忠用点燃的汽油袭击干部和警察。

　　“真没料到他们会点火”

　　1994年6月，峨山镇保宁村7组因东方乐园征地，全组村民全部农转非，办理了户口，被列入旅游开发区。

　　24日，峨眉山国土局副局长童瑜说，涉及的峨秀湖环湖景观工程是重点市政工程、公益项目，不属于商业开发项目。

　　令村民不满的是，政府一直称他们为农民，征地时又强调土地在1994年已变为公有土地，他们是“居民”而非“村民”，不予补偿土地补偿费和安置费。但顾朝军说，镇上给予了土地补偿费，每亩约6万，共约260万。

　　峨眉山副市长张建红说，这是少数人为了个人的不正当利益要挟政府。和唐福珍的自焚不同，这次政府要用的是国有土地，大部分村民同意。

　　事发时，峨山镇党委书记顾朝军也在现场，“真没料到他们会点火”，两年来他处理过当地多起用汽油威胁政府的事件，“应该事前处置，把可能发生危险的人控制起来。如果对少数提出无理要求、有违法行为的人妥协，这是我们国家的悲哀”。

　　本报首席评论 徐迅雷

　　无一例外，近期发生的以下事件，都与拆迁征地有关：

　　——峨眉山景区“天下名山”牌坊附近，在一块“被施工”的土地上，警民对抗。民间说法是，村民不满自家土地被强行征用，多人集体自焚抗议；官方说法是，村民点燃汽油袭警而非自焚。

　　——河北邢台张家营村，隆隆铲车在拆除民居时，村民孟建芬被铲车碾死。民间质疑是“故意碾轧拆迁户”；官方说法则是，死者孟建芬曾欲爬上铲车，不慎落下，不幸碾死于后轮。

　　——辽宁大连庄河市海洋社区等地，上千群众到市政府上访，要求分配征地补偿款等，部分群众跪于政府门前，长达半个钟头，但“千人集体下跪求见市长未果”。大连市现已决定：责令孙明辞去庄河市委副书记、市长职务。

　　群体下跪求情，成了“衙门风景”；阻止铲车拆房，成了“挡车螳臂”；峨眉山百姓就算是“袭警”，那也是试图“保家卫土”。

　　这些事件，皆为官民对立甚至对抗。背后有着一根巨大而无形的杠杆，撬动着事件一次次发生，杠杆上刻着俩字：暴利。难怪，安徽阜阳某地为了征地拆迁，政府文件甚至都弄出“三胞胎”，同文同题同单位，但内容完全不一样——不同版本不同效用，政府信用如同儿戏。暴利如果仅仅导致儿戏那还算好，可怕的是暴利会导致暴行。

　　因为有暴利，所以有暴行。这里的“暴利”，有两大分支，其一是开发商拿走的暴利，其二是地方官拿到的暴利。地方官拿到的“暴利”亦可细分：一是卖地暴利，二是政绩暴利，三是腐败暴利。卖地暴利带来政绩暴利，因为卖地的钱很快会转化成巨大的形象工程；而腐败暴利，一则来自各类政绩工程之建设，二则直接来自开发商给的好处费。这方面的案例已经多得数不胜数。暴利杠杆，撬裂地块，撬破社会，撬碎人心，最终导致的只有塌陷。

　　因为有塌陷，所以有沉陷；因为有沉陷，所以有沦陷。通俗之言，即“千里之堤，毁于蚁穴”，所以沦陷才是最可怕的。

　　对于个人来说，是“小成功靠聪明，大成功靠德性”；对于地方、对于政府来说，何尝不是这样呢？现在的问题，已不是成功之大小问题，而是“社会地层”会不会塌陷、沉陷、沦陷的问题——这，才是真正的大问题。

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