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新兴产业发展规划将出台

http://www.sina.com.cn  2010年04月25日 09:31  深圳商报

  【本报讯】据《中国经营报》报道,被认为相当于下一个4万亿元的投资规划《战略性新兴产业发展规划》浮出水面的时间越来越近,此规划被认为是促进中国经济增长方式和结构调整的重大举措。

  规划将在8月份出台

  记者得到的可靠消息是,这份由国家发改委酝酿已久的《新兴产业规划》将在今年8月左右陆续出台,《新兴产业规划》已经初步划定九大领域。该规划出台后,或许将让新兴产业成为继房地产后,又一个引入资本大量流入的“聚金地”。

  2009年11月3日,国务院总理温家宝在首都科技界大会上,通过长达1.2万字的讲话,为战略性新兴产业做出了详细的解释。按照温总理的讲话,战略性新兴产业将包括新能源、节能环保、电动汽车、新材料、新医药、生物育种和信息产业七大产业。

  一位发改委官员表示,“实际上,现在已经是九大产业了,海洋工程和民用航空也被列入,但目前来看,海洋工程和电动汽车还存在不确定性,现在业内对这两项被列入还存在一些争议。”

  更倚重各级财政的投入

  与之前出台的十大产业振兴规划不同,《新兴产业规划》更多的资金来源将更倚重各级财政的投入。而十大产业振兴规划的资金来源则是政府投入做引导来吸入更多社会资本。

  记者了解到,已经有地方政府喊出大力振兴新兴产业规划的口号和具体融资设想,北京曾表示要融资300亿元来发展自己区域内的新兴产业,湖南、广东等地方政府也均表示出强烈的融资冲动。

  北京大学经济学教授、国务院参事李庆云在接受媒体采访时表示,新兴产业的发展是一个长期的问题,需要解决资本、技术和劳动力三个方面的问题。而技术的提高是长期的,作为一个后来者,我们如何超越其他先进国家?首先必须依赖原创,其次是投资和消费。新兴战略产业,我们必须要有,这是国家产业升级的根本,但是中央和地方政府在投入过程中,一定要注重投资方式,不能不考虑投资的成本。

  各路资本翘首以盼

  随着国家对新兴产业战略定位的确立,创投和私募股权投资正风生水起。据媒体公开资料显示,2009年创投及私募股权投资机构在战略性新兴产业的投资金额高达18.8亿美元。而一位业界投资人士则认为,2010年各路资本对新兴产业追逐的预期至少能达到50亿美元左右。

  事实上,资本市场已经对此有所反应,纵观去年以来的行情,新能源、新材料、生物医药、节能环保以及信息网络等代表战略性新兴产业发展方向的行业都已经被市场资金轮番挖掘一遍,相关个股涨幅惊人。

  “蓝筹股已经没有希望了,未来将是新经济、战略性新兴产业的时代。”原华夏基金明星基金经理、现任尚雅投资总经理石波告诉记者,国家也已经意识到经济结构调整的迫切性,现在正在挤压传统产业的泡沫,扶持新兴战略性产业的政策值得期待,“我坚定看好低碳经济、物联网、3G。”

  “但是不可否认的是,目前所谓新兴战略性产业概念股的价格已经有透支的嫌疑。”国联安基金研究总监陈苏桥告诉记者,一方面大家都看到这是大势所趋,另一方面市场资金不足,更愿意借助各种概念炒作这些题材股。

  “换一个角度,在新兴产业的发展初期,资本的大量涌入也是必要的,就像当年美国的网络概念,虽然大量的企业被淘汰,但是还是有伟大的企业出来了。”

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