文/本报特约评论员 李而亮
在国内外大事灾难频发的4月,已不进入公众视野的春节广交会突爆亮点:商务部官员在广交会举办的报告会上,提出到2030年实现贸易强国的目标,再一次将人们对21世纪为“中国世纪”的论断提供新的佐证。
在大家印象中,中国早已不是贸易小国弱国。就在世界刚度过的艰难的2009,中国登上了世界第一出口大国和第二进口大国的宝座。然而,就像北京奥运会拿金牌第一而称不了体育大国一样,对外贸易同样存在“大而不强”的状况。为何会大而不强?一般说来,主要是对外部经济的依赖性大而内需不足,重在组装加工而自主品牌薄弱,制造业倚重而服务业倚轻,资源型产业面广而高新技术产业比例小,贸易冲突加剧而平衡能力差。这些问题归纳起来简单,但已经是30多年积累起来的,可谓矛盾重重,积重难返,要真正解决起来谈何容易。在媒体报道中,对2030年实现贸易强国目标语焉不详,均为大而化之的要求,让人看了不得要领。
其实,在商务部宣布用20年实现贸易强国的宏伟目标前,国际上就有了“世界经济东移”的说法,认为未来20到30年间,世界经济的中心将由欧美转向亚洲。而针对亚洲原来“龙头老大”日本的日渐衰微,中国经济一枝独秀,因而不少人认为“东移”就是转向以中国为中心。在迎合这样的论调中,美国人从来都不失时机倍加抬举。近日一名美国学者著书认为,后危机时代,“北京共识”将取代“华盛顿共识”,中国的模式要主导21世纪。在这样的氛围下,有关部门争前恐后出台各方面的宏伟目标,体现了实现强国的指日可待。
笔者没有看到报告,就没有评价的权利。可就一般的常识而言,我们这样一个人口众多、幅员辽阔的大国,把事情做大容易,做强则难。我国要实现从贸易大国向强国的转变,至少应跨越以下三道坎。
第一道坎是能否实现区域内自主增长。我国经济连续保持10多年的高速增长,一靠出口,二靠投资。出口拉动占每年GDP相当大的比例,人均消费占GDP比例则为世界之末,内需不足一直难以找到奏效的解决办法。内需的严重不足,形成了对出口很强的依赖,自主增长动力严重缺乏,导致经济增速的快慢主要看国际行情和别人的脸色,。任何发达国家的经验证明,要成为经济强国,必须提高自主增长能力,变产品输出国为需求国,才能掌握发展的主动权。
第二道坎是能否占领国际产业链顶端。我国虽然已是第一出口大国,但90%以上产品为低端、低附加值产品,靠廉价出口。而要成为贸易强国,必须在高新技术、自主品牌上占领高端,立足上游。特别是在全球环保理念日益加深的情况下,占领低碳发展和绿色增长的制高点,大力推进技术进步、技术创新和自主知识产权,提高对外贸易的质量和效益,才能在世界上称强。
第三道坎是能否形成区域的统一市场。欧美国家之所以能在国际贸易中呼风唤雨,左右全球,就在于他们在主要的资源及产业上形成了统一市场,攻守同盟,联手进退。中国市场再大,靠单打独斗是很难形成一体化效应的。我们与周边国家的贸易看起来热闹,但都是松散脆弱的合作关系,缺乏休戚与共的联盟。和亚洲最大的贸易伙伴日、韩的合作,也只停留在国与国之间的生意往来,贸易额虽大,却是各打算盘,纷争不断。中国在掌握区域性的贸易话语权上,依然势单力薄。
商务部推出“贸易强国”的宏伟目标,认为这是一份“沉甸甸”的报告。联系到我们生活的这个地球越来越难以捉摸的变化,任何美好的预期也变得沉甸甸了。