2010年商务工作总体要求是：以科学发展观为统领，认真贯彻全国、全省商务工作会议和全省招商引资工作会议精神，落实市委、市政府关于经济工作和社会发展的相关部署，抓住把我省建设成为中国面向西南开放的“桥头堡”战略机遇，以结构调整为主线，以扩大总量为重点，以促进政策为支撑，以改革创新为动力，转变商务发展方式，扩大消费需求，实现外贸出口恢复性增长，积极有效招商引资，加快“走出去”步伐，推动全市商务事业又好又快发展。

　　主要目标是：实现外贸进出口总额1.9亿美元，增20%。实现社会消费品零售总额135亿元，增18%。引进外资3000万美元以上，增60%以上；引进内资80亿元以上，增30％以上。加快方式创新，“走出去”经济实现较快发展，对外投资合同额和经济合作营业额有较大增长，外派劳务规模明显扩大。

　　为完成上述奋斗目标，着力抓好以下重点工作：

　　一、着力加快转变外贸发展方式，努力促进出口稳步回升

　　一要保重点。要继续以“三重”为突破口，增加产品出口；二要培亮点。更加注重提高对外贸易质量，切实推动外贸发展方式转变；三要抓机遇。中国—东盟自由贸易区建成启动约7000种产品实施零关税；今年上半年将会启动跨境贸易人民币结算业务，我们必须抢抓机遇，进一步扩大东盟市场的市场份额，力争出口东盟的市场份额提高至55%左右；四要解难点。主导我市出口的磷化工产品政策方面受到很多影响，加上国际市场需求减弱，价格大幅回落，订单减少，客户流失等问题，随着企业进出口规模的扩大，进出口难点增多，要加强对企业的调研，积极支持企业开拓国际市场，帮助企业破解难题，抓订单，保客户。加大纵横向联系，促进贸易便利化。

　　二、着力扩大消费需求，促进城乡市场繁荣

　　一要健全市场体系。突出市场建设工作重点，统筹抓好四个层次的市场建设；二要深入推进家电下乡、万村千乡工作；三要按照云南省内贸流通工作要点，重点做好城市再生资源回收体系建设、家政服务及餐饮业发展、生猪定点屠宰场的提档升级改造以及汽车、成品油、拍卖、典当等重点行业重点商品的监测管理工作，促进消费升级；四要加强市场监测调控，保障市场供应。

　　三、着力创新工作方式，更多更好地吸引外资

　　一要努力提高招商引资工作水平；二要提高引资质量。紧紧围绕“两烟”及配套产业、矿电产业和旅游文化产业等优势资源和优势产业，着力引进高新技术产业，引进以资源、市场、品牌为支撑的劳动密集型产业，引进大企业、大集团和能有效带动经济结构调整、产业升级的重大项目，发展和壮大我市烟草、矿电旅游文化、生物、环保和新能源等产业。三要进一步创新工作方式，拓宽招商引资渠道；四要积极做好会展活动的组织工作。

　　四、着力实施“走出去”战略，拓展经济发展空间

　　一要创新方式，继续稳步实施“走出去”战略；二要发挥优势，扩大劳务输出规模；三要突出工作重点，适时做好境外替代种植项目的申报工作。今年，我市境外替代种植的重点工作就是积极配合红塔集团老挝寮中卷烟厂在老挝烤烟种植项目的申报，大力支持红塔集团境外发展战略的实施。

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