本报讯（记者 钟巧花）为何电动车回购有补贴而换购没有补贴？为何只对车主进行补贴。昨日出台的《福州市电动自行车管理办法》引起了市民的极大关注。《管理办法》中有关电动车回购和补贴的规定成为不少车主和车商关注的焦点。“政府从稳妥实施超标车整治措施的角度，应该尽量减少车主损失”、“政府对换购没有补贴，是从福州市城市发展角度考虑的。”针对车主和车商关注的问题，福州市政府法制办进行了权威的回答。

　　“目前福州市电摩数量庞大，对这类车加强管理采取限制通行等措施后，对车主的影响是最大的。”针对车主和车商提出的焦点问题，福州市政府办负责人昨日表示。他说，在《管理办法》征求意见期间，不少车商也表示，车主其实是最大利益受损者，政府从稳妥实施超标车整治措施的角度，应该尽量减少车主损失，因此通过生产销售厂家回购、换购和车主在旧车市场交易等多种渠道，达到逐步消化分流的目的，回购、换购价格由车主和生产销售厂家自行协商确定。

　　他说，对于采取回购方式回收超标电动自行车的，政府按回购价款的一定比例给予车主适当补贴。车主不愿回购、换购的，可自行在旧车市场按照相关规定交易车辆。回购标准也将于近日发布。

　　对于车主提出换购为何没有补贴的疑问，该负责人表示，政府对换购没有补贴，是从福州市城市发展角度考虑的。目前福州市正在大力发展城市地铁、公交、出租车等快速交通工具，《管理办法》是鼓励市民改乘快速交通工具，缓解交通拥堵。

　　市民声音

　　车主：最关心回购价格和补贴比例

　　针对新公布的《福州市电动自行车管理办法》，记者对榕城部分车主、车商进行了调查采访。他们也纷纷表示，最关心回购价格和补贴比例。而受访的福州电动车主们听到这个消息，都表示支持补贴的形式，这是一种比较负责任的做法，但关键还是看补贴的比例。

　　记者昨日随机采访了20名电动车主。其中9成车主支持回购，6成车主表示不会去交易市场，但无一不关心回购价格和补贴比例。

　　回购、换购价格由车主和生产销售厂家自行协商确定，操作起来有难度，最好是政府作为中间调节，开个听证会之类的，确定换购具体操作细节。

　　——网友海角七号

　　抛售遇冷

　　原价3780元，售价从2900元降到了1900元，到现在都没卖出去。有人直接开价1000元，可这么低的价格，实在不舍得卖。

　　——市民周先生

　　潜在买家

　　在买家当中，不少是福州周边如闽侯、连江等县市的市民。闽侯的张先生说，跟新车比起来，现在买二手电动车明显更超值。

　　福州大学新校区一新生表示，他们很多人愿意买电动车，而且以二手电动车为主。“新校区那么大，骑电动车很方便。”该学生透露。

　　本报记者 陈颖旭 张隽 实习生 刘晓霞 陈伟平 陈锦娜

　　数十万辆电摩

　　谁该埋单？

　　1995年，电动自行车初现福州。当年，福州市有关部门曾批准1000辆电动自行车挂牌，但由于该车电池质量有问题，经销商在销售出约500辆后，匆匆退出福州市场。1998年，电动自行车再度进入福州市场。

　　15年来，福州数次传出“禁电”消息，但均因种种原因不了了之，城区的电动车数量也涨到数十万辆，其中多为超标的电摩。如今，这数十万辆电摩即将退出福州，但谁该为它们埋单，政府？市民？商家？

　　福州大学社会学系主任甘满堂

　　政府应坚持当年的报牌制度

　　在2003年6月，福州市就政府发出《关于加强电动车管理的通告》称，“经多方论证，我市不宜发展电动自行车”，并对已购买的电动车，核发使用期为4年的临时牌照；同时，在全市禁止销售电动车。但这项政策并没有得到有效执行。在这种“禁”与“不禁”的犹豫之间，福州城市电动车呈现出爆炸式增长，乘电动车出行已是众多中低收入群体的首选。

　　福州大学社会学系主任甘满堂表示，当时4年期的牌照没有坚持执行下去，在于政府态度不坚决，现在要花更大的成本治理交通。对淘汰电摩所采取的“补贴”政策，即是一种无奈的“埋单”。

　　福州大学法学院叶知年教授

　　厂家、商家、买主都要负责

　　“超标电动车，本来就不能卖，也不能买，当然源头上更不能生产。”福州大学法学院叶知年教授认为，超标电动自行车从法律责任上看，从生产环节开始，本身就是非法。虽然标准十几年不变，新的标准出来之前还是按照原来的标准生产。

　　福州市政府2003年5月21日公布了《福州市电动自行车管理工作实施方案》，为什么目前福州超标电动自行车会泛滥？

　　叶教授提出，有关部门有执行不力的责任，但作为消费者，很多购买者都知道是超标的，明知超标还去购买，本身主观上就是故意的，所以不应当去保护他们。这个政府很早就告诉你，超标电动自行车不能上路了，早就在宣传了，作为消费者还去买，所以也有一定责任。

　　叶教授补充说，当然，作为城市公共交通要及时跟上，“禁”电摩之后，接下来政府关键要解决城市公交问题。

　　律师

　　处理电摩 厂家商家应负责

　　福建福兴律师事务所的罗国文律师认为，其实厂家、商家应该对这些电摩的处理负有相当一部分责任。“国标是最低的标准，产品必须符合。虽然说之前的国标确实没有跟上现实的发展，但是追根究底，这些厂家还是没有按照国标来生产电动车，那么这些产品，自然也是非法的，而销售也是不符合国家规定的。”

　　罗国文认为，厂家商家为了自身利益，不按照国家标准生产和销售电动车，不停增加功率，还以“爬坡王”、“载货王”等产品来诱惑消费者来购买。因此，罗国文认为，电摩厂家和商家应该为回收电摩或为处理市民手上的电摩负责。本报记者 孙韬 张隽

　　（编辑 张兴亮）

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