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房价的高企让购房人的信心不断滑落。央行营管部近期针对北京市城镇居民一季度购房状况的调查显示,居民一年内购房意愿下降明显。本季仅有16.9%的居民在一年内有购房意愿,比上季下降4.6个百分点;一年后有购房意愿的居民占30.8%,比上季上升3.9个百分点;没有购房意愿的居民占比52.3%,较上季上升0.7个百分点。
而更让购房人痛苦和愤怒的是,开发商坐地涨价的行径。4月12日,北京中弘·像素两幢楼开盘就引爆上千人的纠纷。头一天晚上,购房者被告知两楼价格分别为每平方米均价2万和2.4万左右,可12日开盘时,每平方米涨了4000元。“一个晚上每平米突然涨4000元,谁能承受得起?”购房人集体声讨开发商,以至于开发商一代表坐在奔驰车内不敢出来。不少业内人士还指出,该项目从去年底便拿到预售许可证,早已超出了规定的开盘期限,有捂盘嫌疑。目前房管局已经介入调查。
房价之惑持续高涨的房价成为购房人难以承受之重,并逐渐将他们推向五环、六环、郊区甚至郊县的楼盘区域。购房人一方面期待着中央政府抑制房价过快上涨、打压投资投机的决心,另一方面又要面临着“房价二十年上涨期”以及开发商的捂盘涨价。“政府出台那么多调控政策,为什么房价还在不停上涨呢?是力度不够大,还是政策没有得到落实?”购房人的困惑由此而来。
诚然,自今年初“国11条”拉开了楼市调控的大幕后,国土部、央行、银监会、国资委、财政部、证监会等各部委已轮番出台相应政策,据媒体报道涉及到部委有十个之多,这样的力度也前所未有。在这一轮调控中,涵盖有土地出让制度、央企投资房地产行为、房企上市融资和信贷、房产税等各个方面,收紧开发商的地根和银根的同时,严控二套房的信贷抑制投资性需求,而最新的政策是,近期住建部将出台有关限购细则抑制炒房。
政策层面持续发力,时至今日,购房者仍然看到的还是不断上涨的房价。上述央行营管部的调查也显示,在有购房需求的居民中,投资性购房居民占比达到23.1%,创近两年以来新高。在博鳌论坛上,北京大学房地产研究所所长陈国强认为,最近出台的调控政策力度超过以往任何一次,为什么这么强的政策“组合拳”没有奏效?这不是政策本身有问题,是相关政策的执行者执行不力或是执行不到位,导致政策效益在减弱。
购房人的困惑不仅仅在于当前政策与房价的背离,还在于同等区域的楼盘,为何身份不同房价就会那么大的差别呢?最近一个名为《公务员买房内部价惊人》的帖子透露的信息,帖子还涉及到一些中央部委及下属行政事业单位、大型央企和北京市地方政府系统的内部集资房、团购房、团购经济适用房等生动案例。相比于周边每平方米上万的房价,公务员买房的内部价每平米只要几千元的价位。
北京华远集团总裁任志强表示,北京有很多低价的定向住房,没有向社会公开销售。最后去哪了呢?举个例子,一些房子先分给了国务院事务管理局,再分配给中央或国务院的各机关、管理机构以解决公务员的住房、进京干部的住房、老干部的住房等。任志强认为:“社会保障体系的保障对象,应该是针对无力参与市场经济竞争的人,但公务员并不在这个体系当中。”
财经评论员马光远认为,福利分房对中央房地产调控政策公信力的危害,远远大于所谓的土地财政,土地财政不管如何,名义上是为了公共利益,地方利益,而不是个人利益。要让房地产调控政策真正有效,必须解决“平等待遇”问题。有业内人士认为,实行公务员住房社会化和市场化,是国家的政策制度安排,政府关心机关干部职工住房问题也没啥什么好,但其前提必须是在房改政策制度规定的框架下运作,带头维护国家住房改革政策制度的严肃性和权威性,不能以权谋私,更不能违规“闯红灯”。